公民意识与服务型政府建设

论文摘要

温家宝总理在2012年答记者问中指出：“任何改革都必须有人民的觉醒和支持。”建设服务型政府作为我国行政体制改革的目标，同样需要人民公民意识的发展来推动。在此理念的指导下，本文系统分析了公民意识的发展对服务型政府建设的推动作用，论述了当前我国公民意识现状，并对培育公民意识的途径进行了阐述。第一部分系统阐述了公民意识的含义和特征。文章以公民的含义为起点，引出公民意识的含义，即公民意识是指一个国家的公民对自身在国家中的地位、所拥有的权利和应承担的义务的认识，具体包括国家意识、民主意识、法治意识和国际意识。在此基础之上，对公民意识的特征进行分析，系统阐述了其整体性、阶级性和发展性特征。第二部分论述了公民意识对服务型政府建设的推动作用。服务型政府是一项系统工程，要建设服务型政府，必须首先树立服务理念，公民意识有助于政府工作人员意识到权力来自人民的授予，并使人民意识到自身的主人翁地位，从而树立公民本位意识，推动政府服务理念的树立；公民意识能够在政府和人民之间搭建沟通平台，有助于公民反映自身需求，并积极促进政府回应公民需求，从而提高公共服务水平；公民意识能够提高群众监督意识、规范群众监督行为、完善群众监督渠道，从而加强群众监督，促进依法行政。公民意识有助于提高公务员的政治素质和业务素质，提高政府行政效率，为服务型政府建设创造必要条件。第三部分对我国公民意识的现状及其对服务型政府建设的影响进行了阐述。自古以来，我国就是统一的多民族国家，受此影响，我国公民的国家意识浓厚，有利于彰显政府权威，提升政策的号召力，推动服务型政府建设。但受我国两千年封建专制统治以及市场经济发展不够完善的影响，我国公民的官本位意识较强，不利于政府服务理念的树立。当前，我国公民权利意识发展不充分，削弱了对政府公务人员及其行为的监督效力，不利于政府依法行政。国际意识增强，有利于政府对外开放。第四部分对培育公民意识的途径进行了阐述。要培育公民意识，必须发展市场经济，为培育公民意识提供经济基础；发展社会组织，为培育公民意识提供组织基础；通过加强立法、严格执法、公正司法来推进依法治国，为培育公民意识建立法治保障。通过重视家庭公民意识教育、强化学校公民意识教育、加强社会公民意识教育来加强公民意识教育，为培育公民意识树立价值导向。同时，公民意识的培育还需要通过宣传公民文化来营造良好的文化氛围，要宣传公民文化，必须要坚持党性原则、积极运用新媒体、加强网络领袖的管理。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 导论
• （一） 国内外研究现状及趋势
• （二） 本文的研究思路、研究方法
• 1、研究思路
• 2、研究方法
• （三） 本文的重点、难点和创新之处
• 一、公民意识是服务型政府建设的驱动力
• （一） 公民意识概述
• 1、公民的含义
• 2、公民意识的含义
• 3、公民意识的特征
• （二） 公民意识的发展推动服务型政府建设
• 1、公民意识有助于树立公民本位意识，推动政府服务理念的树立
• 2、公民意识有助于政府回应公民需求，提高公共服务水平
• 3、公民意识有助于加强群众监督，促进政府依法行政
• 4、公民意识有助于提高公务员素质，提高政府行政效率
• 二、我国公民意识现状及其对服务型政府建设的影响
• （一） 国家意识浓厚，有助于彰显政府权威
• （二） 官本位意识较强，不利于政府树立服务理念
• （三） 权利意识发展不充分，不利于政府依法行政
• （四） 国际意识增强，有利于政府对外开放
• 三、培育公民意识，推进服务型政府建设
• （一） 发展市场经济，为培育公民意识提供经济基础
• 1、加强和改善宏观调控
• 2、加强企业管理，为市场经济发展构建微观基础
• 3、整顿和规范市场经济秩序
• （二） 发展社会组织，为培育公民意识提供组织基础
• 1、政府要积极扶持社会组织发展
• 2、社会组织要加快自身发展步伐
• 3、实现政府与社会组织的良性互动
• （三） 坚持依法治国，为培育公民意识建立法治保障
• 1、加强立法
• 2、严格执法
• 3、公正司法
• （四） 加强公民意识教育，为培育公民意识树立价值导向
• 1、要重视家庭公民意识教育
• 2、要强化学校公民意识教育
• 3、要加强社会公民意识教育
• （五） 宣传公民文化，为培育公民意识营造文化氛围
• 1、坚持党性原则
• 2、积极运用新媒体
• 3、加强对网络意见领袖的管理
• 结语
• 注释
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间公开发表的学术论著
• 致谢