新时期我国农业投融资研究 ——以湖南衡山县为例

论文摘要

2007年中央一号文件《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出:加强“三农”工作,积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是加快社会主义现代化建设的重大任务。增加农业投入是建设现代农业、强化农业基础、积极推进社会主义新农村建设的迫切需要。因此开辟新的农业投入渠道,逐步形成社会力量广泛参与的多元化投入机制已迫在眉睫。目前,我国农业投入不足,许多好的农业项目缺乏建设资金,大量发展态势良好的农业企业融资困难。而另一方面,在“三农”方面有投资意愿的一些投资机构又找不到合适的投资项目,有鉴于此,在增加“三农”投入的同时,还应不断创新农业投融资机制,构建新型农业投融资的模式。本文运用公共财政理论、发展经济学理论等基本理论,在分析目前衡山农业投融资的现状的基础上,深刻分析了制约衡山农业投融资发展的不利因素,全面阐述造成衡山农业投融资水平低、供给不足的深层原因,提出新形势下加强衡山乃至全国农业投融资的思路,并针对性地提出了破解我国农业投融资难的对策措施。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 导论
• 1 研究的目的和意义
• 1.1 研究的目的
• 1.2 研究的意义
• 2 国内外研究动态
• 2.1 国外研究现状
• 2.1.1 国外农业投资理论研究现状
• 2.2 国内研究现状
• 2.2.1 关于财政支农问题的研究
• 2.2.2 关于农村金融理论的研究
• 2.2.3 关于投融资与经济发展的研究
• 3 研究的基本思路与方法
• 3.1 研究的基本思路
• 3.2 研究的基本方法
• 4 本研究的可能创新之处
• 第二章 农业投融资的理论基础
• 1 基本概念
• 1.1 农业投融资的内涵
• 1.2 农业投资概念
• 1.3 农业投资的分类
• 2 农业投融资体系
• 2.1 国家财政
• 2.2 间接融资
• 2.3 直接融资
• 2.4 个人投资
• 3 国外农业融资理论
• 3.1 农业信贷补贴论
• 3.2 农村金融市场论
• 第三章 衡山农业投融资现状分析
• 1 衡山农业投融资运行现状
• 1.1 财政支农资金运行状况
• 1.2 农业基础建设项目投入资金运行状况
• 1.3 衡山金融机构对农业信贷融资支持状况
• 1.3.1 农业信贷融资结构不合理
• 1.3.2 农业信贷融资量增长不稳定
• 1.3.3 农业政策性融资少
• 1.4 衡山农村资金对农业投入状况
• 1.4.1 农村集体经济组织对农业的投资
• 1.4.2 农户对农业的投资
• 2 衡山农业投融资存在的问题
• 2.1 财政支农资金的不足
• 2.2 政府农业投入结构不合理
• 2.3 政府农业投入管理体制不完善，资金使用效果不理想
• 2.4 农业资金自我积累速度缓慢，且再投入数额远远不足
• 2.5 农业发展对信贷资金缺乏吸引力
• 2.6 农村资金“非农化”倾向严重，农村资金的严重外流
• 2.7 农业投融资环境不完善
• 2.7.1 农业劳动生产率普遍较低
• 2.7.2 农业投资的软硬环境较差
• 2.7.3 农民信用风险管理机制缺失导致农村融资抑制
• 3 衡山农业投融资存在问题的根源
• 3.1 政府支持农业力度仍然不够
• 3.2 商业信贷资金投入不足
• 3.2.1 农业银行业务发生移位，其对农业和农村经济发展的投入相对减少
• 3.2.2 社会环境存在多种制约因素
• 3.2.3 农业资金存在集中性向外流动的现象
• 3.2.4 民间投资没有进入农业生产的主要领域
• 3.3 县乡负债累累，对农业发展的财政支持难以有根本改善
• 3.4 农村资金大量外流，造成农业发展资金支持总量的不足
• 3.5 劳动投入对资金的替代效应弱化
• 第四章 完善我国农业投融资体制的对策
• 1 构建我国农业投入新机制的设想
• 1.1 转变投资观念，发展高效农业
• 1.2 引入市场机制建立农业的投融资体制
• 1.3 建立完善的农村信用体系
• 1.4 增收减负提高农户投入
• 2 完善我国农业投融资体制的政策建议
• 2.1 明确投资主体，界定各方责任
• 2.2 加大各投资主体对农业的投入力度
• 2.2.1 大力增加国家投入
• 2.2.2 设立农业专项产业投资基金
• 2.2.3 鼓励、规范民间信贷
• 2.2.4 改组现有的农村信用社，建立新型农村合作金融组织
• 2.2.5 加速建立新的各方联合的融资平台
• 2.3 建立多元化的农业投融资机制
• 2.3.1 建立稳步增长的政府农业投融资机制
• 2.3.2 引导农户增加对农业资金的自主投入
• 2.3.3 健全市场机制的投融资功能
• 2.4 财政、金融政策支农的措施及其合理搭配
• 2.4.1 突出国家财政支农投融资的宏观主导作用
• 2.4.2 制定税收优惠政策，鼓励民间和吸引外商积极投资农业
• 2.4.3 充分发挥商业银行农业信贷政策效应
• 2.4.4 有步骤分阶段发展农业筹资资本市场及境外筹资市场
• 2.5 坚持从实际出发，进行政策保护
• 2.6 加大考核力度，完善管理体系
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介