控制沟通 ——论美国政府的媒体宣传

论文摘要

本文聚焦美国政府的媒体宣传，指的是美国政府利用媒体传播一定的观念以影响人们的思想和行动的社会行为，其中美国政府指的是美国联邦政府中的行政分支。与以往相关研究不同的是，本文把研究对象放在了“国家-社会”这一社会科学研究经典分析框架中。美国政府媒体宣传的背后反映了国家想要利用媒体来影响和控制社会，追求和维护政府的权威性和合法性，达到其对内和对外的政治目的。媒体在本文中被视为现代社会重要的沟通方式和渠道，因此，控制媒体就是控制社会的沟通方式。本文的另一个创新点是用“结构-行为”这对关系来探讨美国政府是如何利用媒体宣传的。本文中所探讨的结构既包含了美国整个宏观的政治结构，也包括了美国政府媒体宣传行为中的政府传播结构和媒体行业自身的结构。研究结构的目的是为了探讨什么样的结构导致了如今美国政府如此这般的媒体宣传行为，什么样的结构对这样的宣传行为产生了制约作用。结构与行为是互相产生和互相作用的。在本文的第三部分，笔者对美国政府在各种情境中的行为策略进行了考察，并且对每种策略都进行了案例分析。本论文的第四部分探讨了宣传与美国整个政治经济宏观制度的关系，认为在美国这样的政治体制中，美国政府的宣传行为会受到各方面的制约，在国家层面上政府会面临国会的立法制约；在社会层面上，会面临新闻媒体、社会组织和公共舆论的制约，后者的制约是软性的，但比前者更能发挥作用。美国政府之所以能够利用媒体为其宣传有其宏观制度的原因。金钱政治以及美国政府对媒体产业的调控使得美国政府的媒体宣传成为可能并且使得美国政府与媒体集团的关系越来越密切。美国政府的媒体宣传中存在着强制性与非强制性两种结构。不同的结构，不同的情境，行为也不一样。在这种结构与行为之下，本文还深入探讨了美国政府与媒体的互动关系，这种关系表现为依赖、影响、控制、监督和共享。最后，本文认为美国的政治沟通机制是有限度地开放的，而且是不平等的，它压制和歪曲了信息流通，销蚀了媒体的公共性和批判性，时时刻刻影响着美国的民主政治。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 导论
• 第一部分、理论探索
• 第一章、国家与社会:美国政府媒体宣传的理论视角
• 一、美国政府媒体宣传:概念的界定
• 1.不同语境中的"宣传"
• 2.美国政府媒体宣传的历史变迁
• 二、提出问题
• 三、国内外研究的现状
• 四、研究美国政府媒体宣传的理论视角
• 1.国家与社会:本论文的理论框架
• 2.国家与社会关系在美国的发展和变化
• 3.追求合法性:美国政府媒体宣传的动因
• 4.媒体:当代社会的沟通方式和渠道
• 五、美国政府媒体宣传行为的研究范式和研究方法
• 小结
• 第二部分、结构考察
• 第二章、美国政治制度中的政府宣传
• 一、引言
• 二、美国宪政制度中的政府
• 三、第四权的声音:美国政治中的媒体
• 1.美国政治与媒体的关系
• 2.媒体在美国政治中的作用
• 分析
• 四、控制沟通与言论自由
• 1.宪法第一修正案与言论自由
• 2.言论自由的制度空间
• 五、美国政府媒体宣传的参与者
• 1.政府与利益集团的合谋
• 2.公关公司:美国政府媒体宣传的中介
• 小结
• 第三章、美国政府媒体宣传的结构
• 一、引言
• 二、美国政府宣传结构形成原因
• 1.政府结构的扩张
• 2.公共关系行业出现和成熟
• 3.媒体对美国政治的影响
• 4.冷战的影响
• 三、美国政府宣传结构的历史发展和结构考察
• （一） 白宫机构
• 1.新闻秘书（兼新闻发言人）
• 2.传播主管
• 3.政治高级顾问和助手
• 4.全球沟通办公室
• （二） 内阁
• 1.国务院
• 2.国防部
• （三） 独立机构
• 1.中央情报局
• 2.美国新闻署（1953-1999）
• 3.广播管理委员会（美国国际广播体系）
• 分析
• 小结
• 第四章、美国媒体的结构变迁
• 一、引言
• 二、媒体的所有制结构
• 1.私有媒体
• 2.公共媒体
• 三、媒体的意识形态
• 1.主流意识形态
• 2.国家利益
• 3.媒体的政治倾向
• 四、美国媒体的新闻专业主义
• 1.客观性
• 2.公正
• 分析
• 小结
• 第三部分、行为考察
• 第五章、形象政治:美国总统的媒体宣传
• 一、引言
• 二、作为符号的美国总统
• 三、舆论对于总统的意义
• 1.执政合法性的基础
• 2.走向公众:作为一种政治资源的公共舆论
• 3.媒体:与公众沟通的渠道
• 四、"形象决定命运":总统的公众形象
• 1.公众的期望
• 2."伟人与凡人":总统的两个典型形象
• 分析
• 五、总统的媒体宣传策略
• 1.发表演讲
• 2.导演媒介事件
• 3.引导媒体
• 4.利用民意测验
• 5.给媒体施加压力
• 6.平时联络感情
• 分析
• 六、案例分析:克林顿绯闻案的危机宣传策略
• 1.下蹲政策
• 2.转移注意力
• 3.家庭秀
• 4.攻击对手
• 5.有策略的辩护
• 分析
• 小结
• 第六章、美国政府公共政策的宣传
• 一、引言
• 二、美国政治中的公共政策
• 1.选举政治与公共政策
• 2.媒体对公共政策制定和执行的影响
• 三、美国政府的政策宣传策略
• 1.政府首脑推广政策
• 2.政治广告
• 3.提供新闻材料
• 4.通过无政府组织和公关公司对媒体进行公关
• 分析
• 四、案例分析、美国政府防治艾滋病政策的宣传
• 1.信息公开
• 2.影响意见领袖
• 3.青少年教育
• 4.总统支持
• 小结
• 第七章、危机中的媒体宣传
• 一、引言
• 二、危机的种类
• 1.自然灾害
• 2.人为事件
• 三、危机中的媒体角色
• 1.沟通信息
• 2.引导公众
• 3.监督政府
• 分析
• 四、美国政府的危机宣传策略
• 1.主动及时沟通
• 2.承担责任
• 3.采取行动
• 4.转移注意力
• 5.对媒体施加压力
• 五、案例分析:"9·11"事件中美国政府的宣传策略
• 1.9·11事件中的国家和社会
• 2.9·11事件中美国政府的宣传策略
• 分析
• 小结
• 第八章、战争中的媒体宣传
• 一、引言
• 二、战争中的国家与社会
• 三、媒体在战争中的作用
• 1.沟通信息
• 2.引导舆论
• 分析
• 四、美国政府在战争中的媒体操纵
• 1.鼓吹战争合法性和合理性
• 2.限制媒体
• 3.控制报道内容
• 4.鼓舞士气
• 分析
• 五、案例分析:伊拉克战争中美国政府的宣传策略
• 1.嵌入式报道
• 2.假新闻
• 3.导演媒介事件
• 4.攻击半岛电视台
• 分析
• 小结
• 第九章、美国公共外交中的媒体宣传
• 一、引言
• 二、美国媒体在全球信息体系中的地位
• 三、美国政府与媒体在外交政策上的共振
• 四、美国政府对外政策中的媒体宣传策略
• 1.影响和控制信息的流动
• 2.传播美国式自由民主、反对共产主义的价值观
• 3.丑化敌人
• 分析
• 五、案例分析:美国之音的节目策略
• 分析
• 小结
• 第四部分、制度考察
• 第十章、媒体宣传与民主政治
• 一、引言
• 二、对国家和社会的再审视
• 1.国家中的政府
• 2.社会中的媒体
• 3.宣传的边界
• 三、对政治经济关系的再审视
• 1.媒体宣传:金钱政治中的推销术
• 2.政府与市场:宣传背后的政治经济关系
• 四、对结构与行为的再审视
• 1.强制性结构与非强制性结构
• 2.不同情境中的行为分析
• 3.如何互动:对美国政府-媒体关系的再审视
• 五、宣传与美国民主的关系
• 1.政治沟通机制
• 2.宣传行为对美国民主政治的影响
• 小结
• 结论
• 参考文献
• 后记