我国城市居民生活用水价格管制问题探讨

论文摘要

城市供水是最基本的民生资源,与人民生活水平息息相国,城市居民生活用水价格关系人民的切身利益。随着改革开放和市场经济体制的建立,我国的水价制度逐步走进了成本核算的新阶段,供水服务实行“谁付费谁受益的原则”,即居民要想享受供水服务就要向供水企业交费。目前,我国供水行业属于自然垄断行业,政府有必要对城市供水实行价格管制,维护消费者利益,实行符合城市居民经济承受能力的水价政策。本文就城市居民生活用水价格管制进行了探讨,以期提高城市居民生活用水价格管制的科学性和合理性,从而实现保护供水企业和居民的合法利益,提高水资源配置效率。本文运用经济学基本理论,借助调查研究、历史回顾与比较分析、定性与定量相结合等方法,从理论与实践角度对城市居民生活用水价格管制问题进行探讨,试图提出较为科学、合理的城市居民生活用水定价理论模型,并进一步提出完善我国城市居民生活用水价格管制制度的建议。本文共分五个部分：第一部分是引言部分,就选题背景、研究意义、相关文献综述进行介绍,并对分析框架、研究方法、主要创新点加以说明。第二部分是城市居民生活用水价格管制的基本理论,界定了城市居民生活用水价格及其价格管制的含义,分析了城市供水消费的重要性、经营的自然垄断性、服务的准公共产品属性与价格管制的关系。第三部分介绍了国外城市供水价格管制的经验,并分析了对我国的借鉴作用。第四部分回顾了城市居民生活用水价格管制制度的演变,并对我国现行城市居民生活用水价格管制制度进行描述,并指出了城市居民生活用水价格管制存在的问题。第五部分提出了城市居民生活用水定价的理论模型,以及进一步完善城市居民生活用水价格管制的对策建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 1 城市居民生活用水价格管制相关问题研究综述
• 1.1 城市居民生活用水价格管制必要性相关研究文献
• 1.1.1 关于价格管制含义问题
• 1.1.2 关于价格管制必要性问题
• 1.2 城市居民生活用水价格管制内容相关研究文献
• 1.2.1 关于价格管制原则、目标问题
• 1.2.2 关于管制价格构成要素问题
• 1.2.3 关于管制价格的结构问题
• 1.2.4 关于管制价格的定价方法问题
• 2 城市居民生活用水价格管制的基本理论
• 2.1 本文对城市居民生活用水价格管制的界定
• 2.1.1 城市居民生活用水价格的含义
• 2.1.2 城市居民生活用水价格管制的含义界定
• 2.2 城市供水消费的重要性、经营的自然垄断性与价格管制
• 2.2.1 城市供水消费的重要性
• 2.2.2 城市供水行业的自然垄断特性
• 2.2.3 城市供水的重要性、自然垄断性与价格管制
• 2.3 城市供水服务的准公共产品属性与价格管制
• 2.3.1 城市供水服务的准公共产品属性
• 2.3.2 城市供水服务的准公共产品属性与价格管制的关系
• 3 国外城市供水价格管制的经验与借鉴
• 3.1 英国城市供水价格管制
• 3.1.1 供水价格的管理形式与制定原则
• 3.1.2 供水价格的构成要素
• 3.1.3 供水价格上限标准确定的方法
• 3.2 美国城市供水价格管制
• 3.2.1 供水价格的管理形式与制定原则
• 3.2.2 供水价格的构成与调整
• 3.3 加拿大城市供水价格管制
• 3.3.1 供水价格的管理形式与制定原则
• 3.3.2 供水价格的分类与构成
• 3.3.3 供水价格的调整与执行
• 3.4 国外城市供水价格管制的经验借鉴
• 3.4.1 明确的城市供水价格管理原则
• 3.4.2 城市供水价格管制方法多样性、灵活性
• 3.4.3 资源与环境因素在城市供水价格构成要素得到体现
• 3.4.4 重视对供水企业成本的监督,充分考虑用户意见
• 4 我国城市居民生活用水价格管制制度安排及存在问题
• 4.1 城市居民生活用水价格管制制度的演变
• 4.1.1 福利用水阶段（1949年—1984年）
• 4.1.2 向合理定价商品用水的转化（1985年至今）
• 4.2 现行城市居民生活用水价格管制制度安排
• 4.2.1 水价管制形式与原则
• 4.2.2 水价的管制方法
• 4.2.3 水价的定价程序和监督检查
• 4.3 城市居民生活用水价格管制存在的问题
• 4.3.1 城市居民生活用水价格管制的原则和构成要素中存在的问题
• 4.3.2 城市居民生活用水价格形成存在的问题
• 4.3.3 城市居民生活用水价格管制方法存在的问题
• 4.3.4 城市居民生活用水价格监管存在的问题
• 5 进一步完善城市居民生活用水价格管制的对策建议
• 5.1 进一步明确城市居民生活用水价格管制的目标和原则
• 5.1.1 城市居民生活用水价格管制的目标
• 5.1.2 城市居民生活用水价格管制的原则
• 5.2 进一步完善城市居民生活用水价格的定价程序和管制方法
• 5.2.1 进一步完善城市居民生活用水价格的定价程序
• 5.2.2 进一步完善城市居民生活用水价格的管制方法
• 5.3 城市居民生活用水阶梯定价的理论模型
• 5.3.1 城市居民生活用水价格的影响因素
• 5.3.2 城市居民生活用水阶梯定价模型的前提假设
• 5.3.3 城市居民生活用水阶梯定价的理论模型
• 5.4 城市居民生活用水价格管制的配套措施
• 5.4.1 进一步完善城市居民生活用水价格监督机制
• 5.4.2 健全政府财政补贴机制
• 5.4.3 针对供水行业特性引入竞争机制
• 结论
• 参考文献
• 后记
• 攻读学位期间取得的科研成果清单