论文摘要
作为新一轮国际产业转移的组成部分,在中国区域产业经济进行梯级调整的大环境中,珠三角劳动密集型产业正大规模向外转移。但任何经济升级调整的过程都会面临这样那样的困难,珠三角的产业转移同样面临劳工、产业配套、可持续发展等因素的限制和束缚。本文通过对珠三角劳动密集型产业发展的历史回顾和现状分析,探讨这种以活劳动力要素为主的产业在当前经济发展形势下所面临的成本压力和发展“瓶颈”。如何冲破“瓶颈”,寻觅新的生存空间和出路,向外转移是必然选择。而在转移过程中所出现的困难和问题,对这种低附加值产业在转移后如何重整旗鼓取得发展提出了新的挑战:“招工难、用工难”让企业必须考虑在转移后如何改变以往的用工方式;现代工业发展对产业配套等提出更高的要求;对于劳动密集型产业高污染、高耗能的坏名声,承接方应采取何种态度。本文就珠三角劳动密集型产业继续生存发展的意义问题,对广东“十一·五”规划产业政策提出建议;对广东产业转移园区的建设,提出打造“样板工程”,培育两至三个规模大、标准高、产业集群化的现代工业园区,以起到示范作用,推动全省产业转移园区的规划和建设;同时,加强产业引导,应由政府、企业、行业协会等多方配合促进产业集群转移;提出推行“社会无固定期劳动合同”计划,从社会福利范畴探讨营造宽松的社会环境,推动劳动力的自由流通;提出通过经济手段与行政手段相结合,避免污染转移。
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