浙江中南建设集团预先公司
摘要:建筑行业的安全发展在目前依然存在问题,安全事故的出现造成了人员伤亡和财产损失,为了使安全问题减少,需要将安全监督管理进行有效的控制,使施工的质量安全得到提升,完善相关管理制度,加强管理程序的效果,严格的进行监督管理,从而提高建筑行业的安全性。文章对建筑安全监督管理中的问题进行分析,并提出相关对策。
关键词:建筑安全;监督管理;对策
建筑行业发展逐渐加快,建筑的安全管理也面临着更大的挑战,将安全问题进行有效解决是目前的重要内容,需要将国家以及地方的规定和法律进行全面额贯彻,使建筑的安全生产得到有效管理,使施工中事故有所减少,由于我国目前的建筑安全管理机制还没有得到全面的完善,安全管理方式和管理的效果还不能满足建筑行业发展中的需求,需要进行不断地加强和提高。
1、企业建筑安全监督管理中的问题
建筑行业作为经济发展的重要动力,也存在很多的安全问题,需要对安全问题进行彻底的分析,根据其原因将问题进行解决,将企业的安全管理漏洞完善,安全问题导致群众的财产和安全受到威胁,还会使企业的发展受到影响,阻碍建筑行业的进步,对国家有着不良的影响,也对人们的安全带来了威胁。
(1)建筑的安全管理条件较差,需要通过改进来完善。建筑的安全管理中的问题由于安全生产基础薄弱以及对进度的过分重视使质量不能符合标准,这种现象使安全管理的进行不能起到作用。负责人员的责任意识淡薄,没有严谨的态度,管理的制度和工作的要求不相符,也会使安全管理的效果降低。建筑行业中的要求比较低,这导致不具有专业性的工作人员数量变多的情况,农村劳动力占据大部分,这使建筑的安全管理效果较差,建筑行业的规定和法律不断的得到完善,法制社会和以人为本的理念的发展也得到了加深,安全管理的意义提升,加强建筑的安全管理在目前也有着重要的作用和目的。
(2)施工人员的安全培训教育缺乏,导致安全意识薄弱。由于城镇的发展逐渐加快,农村的劳动力在城市中占据着一定的部分,由于农民工的增多,导致农民工成为了建筑行业中的主要工作者,进行施工的工人由于缺少文化水平,对安全的意识观念较为薄弱,导致安全事故的发生增多,产生严重后果。国家对安全生产的规定有着明确的要求,人员需要经过教育和培训进入工作,但是由于人员数量较多,导致安全教育的水平较低,很多人员没有经过培训和教育,导致安全教育的普及程度低,这对人员的安全无法起到保障作用,也会造成安全事故的发生。
(3)安全投入不足,现场安全防护不到位。部分施工企业由于中标价格低、追求高额利润等原因,为获得最大的利润,在安全投入上明显不足,安全生产设施不能及时到位,不安工程施工的规定进行施工,在施工时安全防护措施不到位,使用不能满足安全要求的防护材料,给施工留下安全隐患,安全事故时有发生。大部分企业虽然建立了安全生产责任制和安全目标管理,但对落实安全生产主体责任不够重视,落实措施流于形式,忽视企业施工的安全规定,从而出现高空作业无防护、文明施工不到位、施工用电不规范、临边防护措施不当等安全隐患,对检查出的安全隐患不能及时整改,甚至任其安全隐患发展,酿成重大安全事故。
2、建筑安全监督管理的实施对策
(1)提高企业主要负责人的安全意识。建筑安全生产的关键是企业自身要真正重视安全,并且要让企业主要负责人从思想意识上对建筑安全高度重视,才能提高企业的安全意识。以往的经验教训也表明,企业负责人安全意识的好坏、认识的高低,与企业安全生产工作的好坏关系密切。加强对企业主要负责人的安全教育。对企业主要负责人进行安全生产再培训要加强案例教育,生动形象的案例教育有助于从思想上加强企业主要负责人的安全意识。可以对安全生产的工作人进行分级约谈,告诉其企业安全管理方面存在的问题。通过分纵约谈,逐步施压,使仑业主要负责人意识到安全工作的严肃性和重要性,感觉到安全工作的压力,才可能对安全工作真正重视。
(2)重点突出,抓好重大危险源监管工作。安全工作的目标应该是控制施工的危险源,努力把事故发生概率降刽最低,即使万一发生事故,也可以把伤害和损失降低到较轻的程度。建筑施工现场重大危险源,是建筑施工现场造成群死群伤事故的根源。建立建筑施工重大危险源评价标准体系。目前,已经有学者开始着手建筑施工现场重大危险源辨识问题的研究,但国家还没有对建筑施工现场重大危险源辨识依据作具体规定。加强对建筑施工现场重大危险源动态监控,随时掌握危险源的情况,发现问题立即进行处理。例如对塔吊要实行强制报废制度,塔吊长期在户外使用,日晒雨淋,金属部件容易腐蚀减薄,且受力状况复杂,制造中的小缺陷极易发展成致命隐患。
(3)加强培训,提高素质,建立一支合格的安全监督管理队伍和安全意识、责任心强的建筑施工队伍。首先,加强对管理层人员培训,提高安全生产管理素质。企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员,认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件,提高管理安全生产的素质,做到对安全生产能管、会管、管得好。其次,要加强对施工人员岗前培训,提高其安全生产意识。企业对参加施工的人员,必须进行安全技术教育,使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程,并定期进行安全技术考核,合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、焊接、汽车驾驶、爆破等特殊工种的人员,必须经专业培训,获得合格证书后,方准持证上岗。
(4)优化对各参建主体单位的监督管理方法。强化建筑施工企业安全生产许可证制度的核准力度,加强对取得安全生产许可证建筑施工企业承建工程项目的日常监督和巡查力度。优化对各参建主体单位的监督管理方法,以日常巡查与动态监管相结合的方法代替过去的定期检查,以平行检查与重点排查相结合的方法代替过去通常的全数检查。同时要将工程重大危险源排查、预控和整治工作纳入监管工作重点,指定专人负责,组织工程项目全面进行安全隐患整治,有效的防范施工安全事故,保证施工生产安全。企业和安检部门形成良好的合作互动的关系,经常不定期的对企业的施工进行检查,对建设、监理、施工企业各方责任主体的安全行为进行监督管理,引导和督促他们依据有关标准规范,建立和完善安全生产保证体系。
3、结语
我国的建筑行业发展速度较快,为了使企业的管理更加的全面规范,需要对建筑施工安全管理进行严格的监督,对缺乏管理程序的企业进行严抓,完善管理制度和规定,加强企业内部的施工人员的水平能力,进行有效的安全教育,在现场分配全面的管理人员,按照规定进行管理,使建筑施工的安全性提升,促进建筑行业的正确发展,提升安全性。
参考文献:
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