论文摘要
随着社会的发展与进步,支付体系也在发生着巨大的变化:支付方式更加多元化,支付工具也逐渐从实物货币、信用货币向电子货币转化,电子化发展趋势进一步增强;支付系统更加多样化和现代化,新型支付系统层出不穷;支付法规更加完善化,连续出台了多部法律,为电子化支付体系建设服务。随着近年来电子技术在经济领域的广泛应用,尤其是信息网络技术不断向支付体系渗透,我国中央银行支付体系发生了重大变革,对货币政策传导的各个层面都产生了不同程度的影响,这势必成为中央银行制定和实施货币政策时的一项挑战。本文通过研究中央银行支付体系电子化对我国货币政策传导中不同部分的影响,借鉴国内外的研究情况,以及对我国中央银行支付体系发展的回顾,从货币政策的实施前提、货币供应量,货币政策工具、货币传导机制和货币政策效应等多个方面研究分析了电子化支付体系的实施对我国货币政策的影响。并就我国中央银行如何应对支付体系的电子化带来的挑战,改善我国金融市场的流动性,完善货币政策调控机制提出了自己的见解。通过研究发现,电子化支付体系的发展对我国货币政策的影响是多方面的。在货币政策实施前提方面,改变了货币的层次结构,准货币数量及占比不断上升,更多的流动性进入静止状态,对经济稳定形成压力。新型支付工具的出现,对现金形成了一定程度的替代,扩大了货币的内涵,也使得以法定存款准备金率、超额存款准备金率及现金漏损率为基础的货币乘数变大,货币流通速度加大,资金可以通过系统轻松的实现空间上的转移,提高了资金清算的效率,但是也增加了货币供应量计量的难度。在货币政策工具方面,电子化支付系统投放货币的高效率使得对基础货币的需求减少,传统的法定存款准备金率也可能失去原有的调节作用,同时,大额支付系统的建设缩短了公开市场操作的时滞,提高了资金清算和市场运行的效率。在货币政策传导机制方面,全国支票影像交换系统的应用一定程度上减少了公众融资的需求,弱化了商业银行派生货币的能力,也使商业银行将更多的注意力转移到有限资金的管理上来。在货币政策效应方面,支付体系的电子化缩短了货币政策时滞、清除了支付交易波动、提高了银行资金的使用效率,但是也对银行的流动性管理提出了更高的要求。所以,为了应对支付体系的电子化发展带来的冲击,中央银行应该借鉴发达国家支付体系的建设经验,适时引入新型的支付系统,不断完善我国的支付系统功能;鼓励支付工具创新,尤其是非现金支付工具的创新;不断完善我国的支付服务组织,加强部门间的合作;完善价格形成机制,制定合理的利率区间,强化银行的流动性管理;完善相关的法律法规和监管机制,为支付体系的运行提供法律制度上的保障,从而不断完善我国的支付体系。本文在研究过程中主要采取的是文献研究法,并适当加入了一定的数据分析,主要研究内容包括:首先,介绍了中央银行支付体系的相关概况,包括国内外有关支付体系的研究情况及中央支付体系在我国的发展历程等,其次,从五个方面重点分析研究了中央银行支付体系电子化对我国货币政策的影响;再次,就上文提到的影响主要从五个方面提出自己的应对建议,最后,得出了结论。以往的研究认为,支付体系的电子化对货币政策的影响主要体现在货币供应量和货币工具方面。本文的创新之处在于,在继承了前人研究的基础上,提出了自己的看法,即支付体系的电子化对货币政策的影响是多方面的、综合性的,不能仅仅局限于一个方面。并且,尽管支付体系和货币政策关系密切,笔者认为也不能过分夸大或强调支付体系在货币政策中的作用,应该理性对待二者的关系,时刻保持货币政策的独立性。由于能力与知识范围有限,本文对于有关支付体系电子化对我国货币政策的影响的认识还不够成熟也不够深入,考虑得也不够全面。比如由于支付体系电子化始于2002年,不仅相关研究比较少,没有比较的好的指标来衡量电子化的具体影响。相关的数据也较少,本文收集和使用的数据主要来自中央银行网站、统计局网站和期刊数据库等方面二手数据,部分结论还有待进一步探讨。但是从整体上来说,从多角度对电子化进行分析还是很有意义的。在今后,笔者将会更加努力学习、认真研究,争取获得一定的成果。
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