尖草坪区新型农村养老保险制度建设研究

论文摘要

随着我国农村经济体制的转型和社会的发展,农村人口老龄化、家庭结构小型化、农业人口非农化的趋势不可逆转。农村社会的急剧变迁,使得传统的家庭养老、土地养老功能悄然弱化,农村社会养老保险的建立与完善势在必行。农村社会养老保险作为农村社会保障体系及制度的重要组成部分,是农村经济和社会发展的重要保障。可见,研究解决尖草坪区农民养老保险问题,是关系到本地区社会经济稳定、农村经济发展的大问题。本文先简述了社会养老保险制度理论,以此作为推进农村社会养老保险建设理论上的普遍性原则与指导思想。全文采用了文献研究、问卷调查等研究方法,客观分析统计资料、调查资料,并根据对尖草坪区农村经济及农村社会保障的实地调查结果,分析了目前农村社会保障面临的现实问题和理论尴尬。现阶段尖草坪区农村社会养老保险存在保障水平低、覆盖面窄、缺少财政投入等主要问题。围绕存在的问题,结合前面的理论分析,笔者从需求和供给两方面探析,得出尖草坪区需要建立新型农村养老保值制度以替代现有的农村养老保险制度。结合以上的分析情况,笔者在最后提出建立尖草坪区新型农村养老保险制度的总体思路及建议与对策,探索设计出适合本地区实际和适应社会主义市场经济发展要求的农村社会养老保险模式。本文重点讨论研究农村社会养老保险制度的模式及发展方向,提出有建设性的建议和设想,对于解决日益迫近的农村人口老龄化、高龄化问题有重大的实践意义,同时也为其他地区的农村社会养老保险的建立及发展提供借鉴。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 选题背景和意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 国外农村养老保险理论综述
• 1.2.2 我国农村养老保险理论研究
• 1.3 本文结构安排和研究方法
• 1.3.1 本文结构安排
• 1.3.2 研究方法
• 2 农村养老保险制度建设的基础理论与制度变迁
• 2.1 农村社会养老保险的基础理论
• 2.1.1 养老保险的经济理论
• 2.1.2 养老保险的消费理论
• 2.1.3 社会养老保险的风险理论
• 2.1.4 社会养老保险的制度变迁理论
• 2.2 我国农村养老保险制度的变迁
• 3 尖草坪区农村社会养老保险制度现状及存在问题
• 3.1 尖草坪区农村社会养老保险基本情况
• 3.1.1 尖草坪区农村社会养老保险制度的主要内容
• 3.1.2 尖草坪区农村社会养老保险制度运行情况
• 3.2 尖草坪区农村社会养老保险存在的主要问题
• 3.2.1 农村社会养老保险保障水平过低，覆盖范围狭窄
• 3.2.2 缺少财政投入，缺乏社会保障应有的社会性和福利性
• 3.2.3 多数农民对社会养老保险了解不足,认识上存在误区
• 3.2.4 制度缺乏稳定性和连续性
• 3.2.5 基金的安全性和收益性差
• 3.2.6 国家政策滞后，缺乏相关法律制度的保障
• 4 尖草坪区新型农村社会养老保险需求分析
• 4.1 尖草坪区农村社会的相关变化
• 4.1.1 人口结构变化
• 4.1.2 农村家庭的收入来源发生变化
• 4.1.3 土地养老功能的进一步退化
• 4.1.4 家庭养老功能进一步弱化
• 4.2 村民对养老社会保障的认知与需求
• 5 尖草坪区新型农村社会养老保险供给分析
• 5.1 尖草坪区的经济条件分析
• 5.1.1 全区经济快速发展
• 5.1.2 区财政支出能力增强
• 5.1.3 农民已具备了一定的经济投保能力
• 5.1.4 部分农村集体经济组织己存在提供一部分社会养老保险基金的可能
• 5.2 政府推行农村养老保险制度的政策条件
• 6 尖草坪区构建新型农村社会养老保险的建议与对策
• 6.1 构建尖草坪区新型农村社会养老保险制度的原则
• 6.2 尖草坪区新型农村社会养老保险制度模式
• 6.2.1 分区域建立有差别的农村社会社会养老保险制度
• 6.2.2 分人群进行模式
• 6.2.3 重点做好尖草坪区被征地农民社会养老保险工作
• 6.3 尖草坪区新型农村养老保险基金筹集、管理与运作
• 6.3.1 农村养老保险基金筹集
• 6.3.2 加强农保基金的管理
• 6.3.3 提高基金的保值增值能力
• 6.4 尖草坪区新型农村社会养老保险公共财政补贴制度
• 6.5 尖草坪区新型农村社会养老保险制度的相关配套措施
• 6.5.1 提高农民的认知和支持程度
• 6.5.2 加大力度发展农村经济,促进农村经济发展
• 6.5.3 加强监督管理，加大政府投入力度
• 6.5.4 明确我国农村社会养老保险的法律地位
• 结论
• 参考文献
• 附录：尖草坪区被征地农民养老保险缴费标准和保障待遇表
• 致谢
• 攻读硕士学位期间发表的论文