亳州市国税系统纳税服务存在的问题及对策研究

论文摘要

纳税服务是税务机关为满足纳税人履行纳税义务和行使税收权利的需要而形成的税收行政行为。它既是现代税收管理的基础性工作,又是降低税收成本,打造服务型国税的关键环节。近年来,纳税服务已经成为世界各国现代税收征管的主流发展趋势,纳税服务的理念、服务方式、服务形式等方面都发生了巨大变化,如何优化纳税服务,构建纳税服务体系是当前税务部门的一项重要课题。新征管法及其细则的颁布实施、纳税服务司的成立,对我国税务机关优化税收服务、保护纳税人的合法权益等方面也提出了更高的要求。本文简要的介绍了纳税服务的含义、内容、类型和服务型政府的含义,阐述了纳税服务的含义和构建服务型政府的必要性;分析了亳州市纳税服务的现状,以纳税服务调查问卷为切入点,从纳税服务意识、税收宣传、服务手段、服务层次等方面指出了目前亳州市国税系统纳税服务中存在的问题,在借鉴美国、英国、新加坡等国和香港、北京等国内纳税服务先进经验的基础上,提出了改进亳州市国税系统纳税服务的措施,包括转变服务理念、加快税收征管信息化和一体化建设、打造学习型国税机关等。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 致谢
• 第一章 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究意义
• 1.3 研究方法
• 1.4 本文的章节安排
• 第二章 纳税服务和服务型政府概述
• 2.1 纳税服务
• 2.1.1 纳税服务的含义及内容
• 2.1.2 纳税服务的分类
• 2.1.3 纳税服务的历史渊源
• 2.1.4 纳税服务的意义
• 2.2 服务型政府
• 2.2.1 服务型政府的含义
• 2.2.2 构建服务型政府的必要性
• 第三章 毫州市国税系统纳税服务的现状及存在的问题
• 3.1 毫州市及毫州市国家税务局概况
• 3.1.1 毫州市概况
• 3.1.2 毫州市国家税务局概况
• 3.1.3 毫州市国税收入情况及纳税人构成
• 3.2 毫州市国税系统纳税服务现状
• 3.2.1 毫州市国税系统纳税服务人员概况
• 3.2.2 纳税服务设施日趋完善
• 3.2.3 纳税服务项目逐渐增多
• 3.2.4 纳税服务行为日趋规范
• 3.2.5 纳税服务宣传日益丰富多彩
• 3.3 毫州市国税系统纳税服务存在的问题
• 3.3.1 纳税服务意识有待提高
• 3.3.2 纳税服务的法制建设有待加强
• 3.3.3 税收宣传不到位，深度和广度需进一步拓展
• 3.3.4 纳税服务手段相对单一，信息化服务滞后
• 3.3.5 纳税服务缺乏完整的工作机制，纳税服务随意性较大
• 3.3.6 纳税服务的层次较低，缺乏专业性和针对性
• 3.3.7 纳税服务缺乏法律规范和规范的服务标准
• 第四章 国内外经验对改进毫州市国税纳税服务的借鉴和启示
• 4.1 国内一些城市和地区的做法和先进经验
• 4.1.1 北京的“12366”热线和电子评价系统
• 4.1.2 大连市国税局网站全面提供自助式纳税服务
• 4.1.3 香港便捷的电子化服务和多渠道的沟通联络方式
• 4.2 国外纳税服务的基本情况
• 4.2.1 美国
• 4.2.2 法国
• 4.2.3 英国
• 4.2.4 新西兰
• 4.2.5 澳大利亚
• 4.2.6 德国
• 4.2.7 日本
• 4.2.8 新加坡
• 4.3 国内外纳税服务中先进经验借鉴
• 4.3.1 充分利用多媒体和网络信息化充实纳税服务
• 4.3.2 税收教育从娃娃抓起
• 4.3.3 建立统一的纳税服务机构和纳税服务保障体系
• 4.3.4 加强沟通建立以纳税人为中心的工作模式
• 4.3.5 加强法制建设严格制度考核
• 第五章 改进毫州市国税系统纳税服务的对策
• 5.1 转变服务观念，从“要我服务”的强势转变为“我要服务”的自觉
• 5.2 软硬件并重，加快税收征管信息化、一体化建设
• 5.3 设置多功能办税服务厅，实行“零距离”纳税服务
• 5.4 设立专门的纳税服务机构，提供有力的组织保证
• 5.5 规范创新丰富纳税服务内容
• 5.5.1 丰富创新纳税服务手段
• 5.5.2 提供专业化纳税服务
• 5.5.3 提供集约化、高层次纳税服务
• 5.5.4 规范纳税服务工作环节和流程，统一工作质量和标准
• 5.5.5 推行多元化个性化纳税服务
• 5.6 树立终身学习意识，打造学习型国税机关
• 5.7 注重纳税服务宣传实效，改进宣传方式服务民生
• 5.8 积极推进政务公开，建立服务型国税
• 5.9 开展纳税服务制度创新，完善纳税服务制度体系
• 5.9.1 以制度确保纳税服务的高质量
• 5.9.2 健全考核机制和相应的激励机制
• 结束语
• 参考文献
• 附录 毫州市国家税务局2008年纳税服务情况征询意见调查问卷