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摘要：目前，城市水环境综合整治工作已成为新时代生态文明社会发展亟待解决的重要问题。近年来国家《水污染防治行动计划》、《城市黑臭水体整治工作指南》等政策文件发布，进一步指导着水环境治理工作的开展。本文主要围绕目前城市水环境综合治理中出现的实际问题、设计理念及工程方法进行简要的论述，并从全局角度提出污染控制治理的对策。
关键词：水环境；综合治理；污染控制治理；对策
随着我国社会经济发展，我国工业用水以及居民生活用水不断增加，因受限于历史工业、城市排水体制的不完善、污废水处理能力的局限性，存在有大量污废水未经处理直排入河的问题，严重影响水生态及人居环境质量。城市水环境综合治理，必须突破传统治水思路，创新全域整体治理模式，考核水质目标为导向，以考核时间倒排治理进度。
1城市水环境污染治理中存在的问题
1.1水环境污染治理系统缺少科学规划
很多城市在规划城市水环境污染治理体系的过程中，缺乏可持续发展考量。在进行水污染的管控时，未明确水环境对当地经济产生的影响，对水环境的功能与效益也缺乏科学的认识，忽略经济的增长与水环境间的相互作用；在规划理论方面，由于当前水环境污染治理体系的理论建设尚不完善，没有统一的规划标准，因此，很多城市缺少明确的规划指标，规划指标与当地特点不相符；在实施规划措施的过程中，因缺少科学合理的监管评价法律法规，各地主管部门缺少强力有力的监管手段，导致水环境污染控制措施不能积极落实到位。
1.2城市排污系统不完善
城市排污体系落后于社会发展：污水的收集与输送的效率较低；污水处理厂的污水处理效率较低；城市排污系统缺少日常养护，排污系统的局部功能受限；排污系统的运行缺少科学的指导。
1.3缺少科学的水环境治理的法律规范
尽管我国有针对性的颁布了城市水环境治理的法律规范，水环境治理的法律规范仍然落后于城市的发展，此外，各项法律规范的内容存在着很多重复与矛盾，从而为法律规范的执行带来了一些困难。
2城市水环境综合整治与污染控制治理的指导思想
2.1增强全民族的水环境意识
基于当前水污染治理现状，应积极鼓励全民参与，加强群众监督，协助政府部门提升企业监管力度，及时举报污废水违规排放现象，加大污染企业处罚力度。
因城市区域没污染负荷大、种类多且污染物迁移、转化规律复杂，致使城市点、面源污染缺少必要的防控措施，致使城市流域水污染严重，针对上述情况，要求根据城市发展实际情况，对于城市区域水资源实施综合控制治理，以自然与社会协同发展的水循环系统，提升城市流域水安全，逐步修复及改善城市水生态环境。
2.2提升污水处理效果
构建截污限排及两个分流相结合的雨污分流体系，根据城市经济情况及使用要求，建设沿河截污、调蓄、转输、处理及回用系统相结合的综合性水资源处理系统，逐步实现雨污分流制排水管网改造升级，并根据城市河流域情况实现雨洪分流、清浊分流，有效降低污染负荷，确保河道水体水质满足相关标准要求。
污水处理方面，基于国家行业标准的基础上，针对行业不同，对于行业水污染物排放限值进行严格、精细化限定，确保企业污染排放量进一步减少。
生活污水污染集中排放，完善污水管网设规模，确保生活污染源收集，降低生活面源排放量。要求采用垃圾分类收集方式，单独收集厨房垃圾等高含水率的有机易腐烂垃圾，降低恶臭及污水渗漏情况发生频次，这样能从垃圾处理流程上降低污染量及能耗，提升垃圾处理效率，进而确保污染处理质量。
2.3分步骤开展综合水环境治理措施
针对当前城市水环境实际情况，要求采用源头减污、工程截污、管理控污、内源清污以及生态降污措施，重点以效定案，根据具体目标确定工程，并依据效果制定具体实施计划，再根据计划制定资金原则用于组织项目规划。城市水环境治理作为系统化工程，整体治理工作耗时较长，要求根据上述步骤依次开展，同前期充分论证规划，将总体治理总目标细化为各个小目标，再逐一实施以及评估工程治理效果，优化下阶段实施方案，可确保水环境治理质量。
2.4加大经济投入
政府在经济发展的同时，应该时刻注意保护环境，加大对环境保护的经济投入，强化人们的环保意识，严格遵守排污收费制度，同时关注国家的政策法规，根据自身的实际情况，严格遵守并执行，对排污费的征收还应做到具体情况具体分析，污染程度越大，越应该加强征收力度，同时征收的范围越详细越好，不留空白地带；环保人员还应该深入调查，对环境违法行为给予严肃的处罚，并将其列入重点关注对象；建立并完善环境资源有偿使用机制，实现有价分配制度，严格按照国家法律法规的规定进行资源补偿费的征收，完善国民经济核算体系，保护环境资源，严格环境的治理状况，政府的管理人员应加强责任意识，将环境的治理状况纳入到考核中来，实现经济发展的同时，将环境的保护与治理落实到实处。
2.5建立专业队伍
建立一支高素质的队伍，加强对环境的监测与保护。利用专业的设备来进行监测，通过远程在线监测系统，远程传输等设备来对重点污染源实行远程监控，提高监控的力度与水平；水环境的保护应实行信息化管理，整合数据资源与服务资源，提高资源的利用率，建立并完善统一的环境信息体系，从而对环境进行高效的管理，搜集城市环境的各种信息，并深入挖掘其存在的价值，提升环境保护的力度，制定有针对性的措施，与其它城市实现资源的共享，从他人的事例中学习到经验与教训，实现环境业务的协同化发展，引进先进的环境管理的设施，提高环境管理效率，也加大环境保护的力度，使环境的信息化建设能够有所提高，同时创新环境保护的相关措施，建立并完善环境信息管理机制，促进水环境保护的长远发展。
结束语：
纵观我国的水环境治理发展，都还有很长的一段路要走，在水环境治理理念、方法、工程措施方面都要有紧跟社会发展需求，力争早日完成长治久清、水清岸绿的城水水环境治理目标。
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