广元市中小型国有企业改制模式研究

论文摘要

我国国有企业改革始于1978年党的十一届三中全会提出的改革开放,三十年来国有企业改革的研究与实践不断深化。自二十世纪八十年代中后期对国有中小企业进行股份合作制改革试点,此时国有企业改制的概念开始出现。党的十四大明确将建立现代企业制度作为国有企业改革的目标。十六大以后,国有企业改革的方向更加明确,即国有企业改革是以产权制度改革为核心,建立以现代企业法人治理结构为特征的股权多元化的股份制企业。迄今为止,围绕建立现代企业制度进行企业改制的研究理论的宏观的研究较多,经济欠发达地区地级市中小企业改制的具体问题研究较少。在前人关于国企改革研究基础上,以理论和实例分析相结合的方法对四川省广元市国有企业改制模式进行研究评价。主要内容如下:阐述国企改革相关概念,对我国国有企业的改革历史进行回顾,分析国有企业改革过程中面临的诸多课题,包括优化国有经济结构课题、产权制度课题、职工安置课题、政企关系课题;介绍四川省广元市国有企业改革的基本情况,阐述国企改革的历程、疑难问题的处置办法和采取的主要措施,包括产权制度改革措施、职工安置措施、改制企业遗留问题处置措施;结合广元市纺织厂破产改制和081电子集团改制脱困的典型案例,剖析企业改制中的主要难点问题和解决途径、措施。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 国有企业改制的相关概念
• 1.1.1 国有企业改制
• 1.1.2 现代企业制度
• 1.2 我国国企改革历程
• 1.2.1 放权让利阶段
• 1.2.2 承包经营阶段
• 1.2.3 建立现代企业制度阶段
• 1.3 国企改革面临的诸多课题
• 1.3.1 优化国有经济结构的课题
• 1.3.2 国企改制的产权制度课题
• 1.3.3 国企改制的职工安置课题
• 1.3.4 国企改制政企关系的课题
• 1.4 本文研究的内容和基本思路
• 第二章 广元市国有企业改革历程、问题及解决措施
• 2.1 广元市国有企业改革历程与存在的问题
• 2.1.1 广元国企改革第一阶段存在的问题
• 2.1.2 广元国企改革第二阶段取得的成果
• 2.1.3 广元国企改革第三阶段的进展与困难
• 2.2 第三阶段产权制度改革的主要措施
• 2.2.1 全面触动产权，逐步建立现代产权制度
• 2.2.2 实行“一企一策”，多种形式推动国有企业改革
• 2.2.3 多途径盘活存量资产，加大资产处置的市场化程度
• 2.2.4 建立责任制，加强目标考核，督查督办
• 2.3 企业职工安置主要措施
• 2.3.1 筹集国有职工安置资金
• 2.3.2 职工安置办法
• 2.3.3 社会保险费清算办法
• 2.4 改制企业遗留问题处置的主要措施
• 2.4.1 遗留问题处理的主要步骤
• 2.4.2 遗留问题处理的非司法手段
• 第三章 广元市纺织厂破产改制案例分析
• 3.1 广元市纺织厂的破产改制
• 3.2 破产遗留问题的产生和矛盾激化
• 3.3 破产改制遗留问题的处置
• 3.3.1 处理遗留问题的工作机构
• 3.3.2 与广元市纺织破产相关的企业
• 3.3.3 有关公司涉嫌违法犯罪的调查
• 3.3.4 处置过程
• 3.3.5 遗留问题处理意见
• 3.3.6 遗留问题处置结果
• 3.4 本案例的启示
• 第四章 081 电子集团改制脱困案例分析
• 4.1 基本情况
• 4.1.1 川北电子工业公司（国营081 总厂）
• 4.1.2 081 电子集团四川天源机械有限公司
• 4.1.3 081 电子集团四川长胜机器有限公司
• 4.1.4 081 电子集团四川红轮机械有限公司
• 4.1.5 081 电子集团四川力源电子有限公司
• 4.1.6 081 电子集团四川广元建兴机电有限公司
• 4.1.7 081 电子集团四川华昌电子有限公司
• 4.1.8 081 电子集团四川广明机电有限公司
• 4.2 改制的必要性
• 4.3 整体脱困改制方略
• 4.3.1 三减（减员、减负、减债）
• 4.3.2 两改（改革、改制）
• 4.3.3 引进战略集团
• 4.4 整体脱困改制措施
• 4.4.1 081 系统整体脱困改制领导小组
• 4.4.2 081 系统整体脱困改制费用筹措
• 4.4.3 081 系统整体脱困改制职工稳定及分流安置
• 4.5 整体脱困改制的实施现状
• 4.5.1 现代企业制度的建立
• 4.5.2 职工分流问题的解决
• 4.6 本案例的启示
• 第五章 结论与建议
• 5.1 本文主要结论
• 5.2 下一步研究方向
• 致谢
• 参考文献