论文摘要
改革开放尤其是2002年颁布《中华人民共和国海域使用管理法》（以下简称《海域使用管理法》）以来，我国的海洋事业得到了长足的发展。但是，《海域使用管理法》只是为海域管理提供了法律制度平台，并未改变行政审批作为海域资源配置主要方式的现状，这与我国社会主义市场化经济体制的要求相悖。只有确立市场化管理的主导地位，才能完成我国海域资源管理模式的根本转变，发挥市场对海域资源配制的作用，提高海域资源的管理效率。因此形成系统科学的海域市场化管理理论和方法体系，对于指导海域市场化管理实践，并促使我国海洋综合管理跃升一个新的高度具有重要的理论和实践意义。论文的研究目的在于通过对海域公共资源市场化管理理论依据的探讨和对国外通行做法的借鉴，找出我国现阶段海域资源管理存在的问题，最终提出加强海域资源市场化管理的基本思路与具体对策，为今后我国海域资源的市场化管理提供参考。论文以新制度经济学的产权理论、新公共管理理论、海洋综合管理理论、海域物权理论等为理论基础，采取规范分析和实证分析相结合、定性分析和定量分析相结合、理论分析和对策分析相结合、纵向历史分析和横向国内外现实比较分析相结合的方法揭示研究我国海洋资源资产开发利用问题的经济学根源、产权问题等等。论文首先分析了海域公共资源市场化管理的理论基础及其现实必要性，在对我国海域资源传统管理的内容、方法及各个层面存在的问题进行分析的基础上，深入地阐述了我国海域资源市场化管理的可行性、运行机制及监管机制。其中对于海域资源市场化管理的运行机制的论述，是从海域资源价值评估机制和海域资源市场交易机制两方面进行了较为深入系统的重点分析。并且还定量地分析了我国海域市场化流转交易的现状。在以上分析基础上，总结出了海域资源市场化管理存在的问题与障碍。论文进而考察了国外海域公共资源市场化管理的发展过程及相应制度等实践情况，并通过比较分析总结了需借鉴的成功经验。在以上所有分析的基础上，论文最后提出了加强我国海域资源市场化管理的基本思路与具体对策。论文取得了以下成果：对我国海域资源传统管理进行了系统梳理，明确了传统的一般性管理对于海域资源管理是必要的；从海域资源价值评估机制和海域资源市场交易机制两方面对于海域资源市场化管理的运行机制进行了较为深入系统的研究，从而明确了海域资源市场化管理的运行机理；以近五年的海域统计数据为依据，对我国海域资源市场化流转交易的现状做了定量分析，更为直观地了解我国海域资源市场交易机制的实际运行状况；较为系统地提出了加强我国海域市场化管理的一系列对策建议。