苏州市政务公开与公民参与研究

论文摘要

进入信息社会,政务公开已引起了世界各国的普遍重视。顺应国际发展的大趋势,政务公开在我国各级政府的积极推动下,也取得了长足的进展,公民参与的程度得到很大的提高。但目前,我国的政务公开在实践中还存在一些不容忽视的问题,其中最突出的问题是在我国政府官员和社会公众中缺乏对政务公开的正确认识:政务公开的制度化和法制化程度不高:实践经验不足,形式主义不同程度地存在等。本论文旨在通过对苏州市在政务公开与公民参与的探索和实践研究,对苏州这方面存在的主要问题及成因分析,作政务公开中加强公民参与有效互动的对策研究,认为解决上述问题的途径主要有四条:一是促进苏州经济和社会发展:二是转变观念,创新载体,拓展渠道;三是增强公民的参与意识:四是加强法治和制度创新,加大监督和责任追究力度。从而在在当前贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,努力实现“两个率先”,推动苏州又好又快发展的伟大进程中,将苏州的政务公开工作提升到一个新的更高的水平。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 引言
• 1.1 问题的提出
• 1.2 研究的方法
• 1.3 研究的思路
• 1.4 研究的目的
• 第2章 政务公开与公民参与理论阐述
• 2.1 政务公开的有关概念界定
• 2.1.1 政务公开的涵义
• 2.1.2 政务公开的内容
• 2.1.3 政务公开的目的和意义
• 2.1.4 我国政务公开实践历程的简要回顾
• 2.2 公民参与的发展与研究
• 2.2.1 公民参与的形式及其发展
• 2.2.2 国内外的研究现状
• 第3章 国内外促进公民参与政务公开的经验借鉴
• 3.1 国外经验借鉴
• 3.2 国内经验借鉴
• 3.2.1 广州制定了专门规范公众参与的规章
• 3.2.2 上海出现首例因“政府信息不公开”引发的诉讼
• 3.2.3 公众参与使厦门PX项目迁址建设
• 3.3 小结
• 第4章 苏州市政务公开与公民参与的实践和探索
• 4.1 苏州经济社会发展概况
• 4.2 苏州市近年来政务公开工作的总体情况
• 4.3 苏州市公民有效参与政务公开的机制和制度保障
• 4.3.1 组织领导机制
• 4.3.2 运行机制
• 4.3.3 监督保障机制
• 4.3.4 评价机制
• 4.4 苏州市政务公开与公民参与的实践
• 4.4.1 市、县两级行政服务中心
• 4.4.2 现行文件查阅中心
• 4.4.3 政府规章、规范性文件公开发布和新闻发布会
• 4.4.4 政务公开广场
• 4.4.5 政务公开专题节目和栏目
• 4.4.6 便民服务中心
• 4.4.7 公民与市政府及其各部门和市区主要公用事业单位的网上互动
• 4.4.8 政风行风评议
• 4.5 小结
• 第5章 苏州市政务公开与公民参与存在的主要问题及原因分析
• 5.1 苏州市政务公开与公民参与存在不足和缺陷
• 5.2 主要问题及原因分析
• 5.2.1 物质条件的限制
• 5.2.2 各地各部门发展不平衡
• 5.2.3 公民的有序积极参与度不高
• 5.2.4 政务公开的领导机制和工作制度施行效果有限
• 第6章 对策与建议
• 6.1 促进苏州经济和社会和谐发展
• 6.2 转变观念，创新载体，拓展渠道
• 6.3 增强公民的参与意识
• 6.4 加强法治和制度创新，加大监督和责任追究力度
• 第7章 结论与展望
• 致谢
• 参考文献
• 个人简历