黑龙江省鹤山农场
在党的十九大报告中,习近平总书记指出,意识形态决定文化前进方向和发展道路。在全国宣传思想工作会议上,习近平总书记提出把意识形态工作的管理权牢牢掌握在手中,这也是与领导权、话语权并列提出的一个重要论断,充分说明了意识形态工作的极端重要性和意识形态工作管理权亟待加强的现实必要性。
当前,中国特色社会主义进入了新的发展阶段,我国发展站到了新的历史起点上。新形势下,如何做好基层意识形态工作,解决例如意识形态工作责任制落实、阵地管理等一系列新情况和新问题,需要不断创新思路举措。
一、加强组织领导,构建“一个格局”
做好意识形态工作,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位,维护社会和谐稳定和国家长治久安,促进中国特色社会主义事业顺利发展,有着重大的现实意义。各级党员干部要坚定正确政治方向,弘扬主旋律,传播正能量,牢牢掌握意识形态领域领导权和主动权,增强做好新时代意识形态工作的责任感和紧迫感,切实将意识形态工作抓紧、抓实、抓好,切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、相关部门分工负责的工作格局。各级党委(党组)要成立由党委书记任组长,党委副书记和行政副职任副组长,有关部门主要负责人为成员的意识形态工作领导小组,统筹部署全市意识形态工作,形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的意识形态工作格局。第一责任人旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,重要工作亲自部署,重要问题亲自过问,重大事件亲自处置。直接责任人协助抓好统筹协调指导工作,推动意识形态各项工作落实。班子其他成员按照“一岗双责”要求,根据工作分工,抓好分管部门和联系点的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
二、加强责任制落实,聚焦“四个主体”
牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念,尤其是要求党委宣传部、组织部、纪委、党委办公室这四个重要部门承担起主体责任,切实当好意识形态工作的领导者、推动者、执行者。
宣传部门把意识形态工作当作宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。持续加强理论武装,把意识形态工作纳入党委理论中心组学习课程,特别是在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。巩固壮大主流思想舆论,把握正确舆论导向,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。坚持开展专题督查,组织意识形态领导小组成员单位开展督查工作,通过查摆问题,促进各党委真正把意识形态工作抓好抓细、抓出成效。
组织部门坚持“三个纳入”强化意识形态工作。把意识形态工作纳入教育培训,通过网络教学、专题轮训等形式,全方位对意识形态进行培训教育,提升领导干部意识形态工作水平。把意识形态工作纳入考察内容,把政治立场坚定、品行修养良好、意识形态端正作为考察标准,注重了解掌握领导班子和领导干部意识形态工作履职情况。把意识形态工作纳入日常考核,与中心工作一同布置、一同检查、一同考核,并把考核结果作为党员干部评价使用和激励约束的重要依据。
纪检部门把意识形态工作纳入执行党的纪律尤其是政纪律和政治规矩的监督检查范围。与正风肃纪相结合,落实中央八项规定,开展正风肃纪监督检查,推动意识形态工作主体责任和监督责任落地生根。与监督执纪相结合,积极运用“四种形态”监督执纪,对党员干部在意识形态方面出现的苗头性错误思想和言论,及时进行谈话提醒、函询诫勉。与严格执纪问责相结合,实行“一案三查”,严肃责任追究,对意识形态工作出现不良后果的,除严肃查处当事人,还要对党组织负责人、直接分管的领导班子成员进行责任倒查。
党委办公室着力做好统筹协调、及时提醒、严格把关和跟踪督办等工作,尤其是积极督办有关部门认真学习中央、省关于意识形态工作的决策部署和指示精神,对督促检查中发现的不落实或者执行偏差问题,责成并督促有关单位和部门认真纠正整改。
三、加强阵地管理,坚守“四个阵营”
意识形态工作具有根本性、战略性意义。各级党委要认真落实中央关于意识形态工作责任制要求,通过全力以赴坚守“四个阵营”,使意识形态领域阵地顶得住、打得赢,凝聚干群思想活力,为推进改革发展提供思想保证、舆论支持和精神动力。
一是筑牢思想政治阵营。重点是加强党校、中小学校的思想政治教育工作。通过主流价值观的实现形态和现实载体,把中国特色社会主义理论、中国梦、社会主义核心价值观、中国传统文化等融入思想政治教育。通过强化课堂教育学生进行思想政治教育加强课堂的严格管理。校报、校刊、校园广播、教育网等媒体作为舆论的喉舌是加强学生思想政治教育的重要阵地,通过加强对这些传统媒体的管理融入思想政治教育。配合关工委开展“六大精神进校园”、“传承红色基因,做新时代合格接班人”等活动,都收到良好效果。
二是严守理论学习阵营。报告会、研讨会、讲座、论坛的主讲人和讲授内容提前把关。尤其是严把课堂教学内容关。通过优化培训设计,用习近平新时代中国特色社会主义思想来统领课程、班次和教材,加强党性教育。通过聘任优秀素质讲师,把马克思主义理论功底扎实,熟悉党的路线、方针、政策,专业知识丰富,勇于理论创新,具有探索、研究重大理论和现实问题的能力的讲师请进来。通过完善培训评估,以科学的量化评估促进教学质量提高。
三是监管网络舆情阵营。强化基础数据采集和网上阵地管控,重点加强开展WIFI建设统计、微信群渗透、贴吧超级管理权限控制、构建全警参与的各类社情民意搜集上报体系等基础建设工作,注重对辖区群众、职工意识形态的长期化工作、第一手采集。同时,加强对本辖区内各类舆情信息的发现和跟踪,各级值班员有目的地将本辖区内的热点、重大案事件、重点盯控对象相关信息作为关键字对网站进行搜索,采取手动巡查和舆情搜索软件巡查相结合的方式,直接获取有价值的信息。
四是净化文化市场阵营。文化委与公安、工商、网信、教育等部门对接,在“扫黄打非”工作上各部门间整体联动密切配合,建立了长效监管机制。对文化活动场所、历史陈列馆、博物馆、展览馆、场史馆等场地展示内容严格把住内容关、图片关,视频关。
四、加强宣传教育。借力“四个平台”
一是党委中心理论组专题学。党委理论中心组在健全学习制度、规范学习管理的基础上,创新学习形式,突出“三个新”,即构建理论学习新模式、借力理论学习新载体、推出理论学习新课题。在构建理论学习新模式方面,打造行之有效的立体式学习新模式,即现场式、体验式、问题导向式、互动研讨式四种学习模式。在借力理论学习新载体方面,建立了“理论智库”,年初将党校和外请的专家学者纳入培训计划,确定为“理论智库”的骨干力量,统筹安排好智库学习范围和内容,有步骤地推进理论武装工作的集中培训。在推出理论学习新课题方面,持续深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,党中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等重要文件精神,以及上级关于意识形态工作的安排部署。
二是借助“大讲堂”全面学。通过开设“大讲堂”,使党员领导干部认真贯彻党中央关于意识形态工作的决策部署,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向,在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。
三是“两学一做”深入学。将意识形态工作和“两学一做”学习教育结合起来,在推进“两学一做”学习教育常态化中继续深化意识形态政治理论教育,抓好“学”这个基础,把好“做”这个关键,使党员领导干部都能坚持用党章党规规范自身行为。
四是“党建云平台”全员学。把意识形态思想政治教育植入“党建云平台”,通过率先推进“互联网+党建”工作,创新使用党建云平台。党员领导干部围绕“意识形态工作”开展个人自学、集中研讨、撰写心得体会等学习活动,通过手机登陆参加组织生活,进行在线学习、答题、点评、评议等互动交流。