我国农村金融体制改革问题研究

论文摘要

农业,农村和农民问题,始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。中共十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史性任务。社会主义新农村建设的重点是解决“三农”问题,要解决“三农”问题,必须要有一套合理、高效、健康运行的农村金融体制提供充足的资金支持。目前,我国农村金融体制整体上已经不能适应“三农”经济的发展,迫切需要改革农村金融体制。本文首先界定农村金融体制改革的基本范畴,对农村金融体制的改革历程进行回顾和总结,大致经历了四个阶段,然后介绍了现阶段我国农村金融机构的组成。在此基础上分别对我国正规金融(中国农业银行、中国农业发展银行、农村信用社、农村商业银行及农村合作银行、邮政储蓄、农村保险、金融期货产品)、非正规金融(农村合作基金会及其它)以及农村金融监管体制的现状进行了分析,并指出了目前我国农村金融体制存在的问题。其次分别从社会主义新农村建设需要大量资金投入和当前我国农村金融体制不适应社会主义新农村建设的要求两方面展开多层次分析,为加快农村金融体制改革对策的提出奠定基础。最后针对我国农村金融体制存在的问题,本文提出我国农村金融体制改革的建议,从推进我国农村金融体制的战略性重构;健全农村金融机构整体功能;规范发展民间金融使其成为正规金融体系的有效补充;拓展农村金融服务领域;健全农村主体的贷款抵押担保机制;逐步引导农村土地使用权进入金融领域;优化农村金融体制运行环境:提高金融监管水平等八个方面提出农村金融体制改革的对策,对社会主义新农村建设不同层次的资金需要形成网状覆盖。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 引言
• 1.1 研究背景和意义
• 1.2 国内外农村金融理论及文献综述
• 1.2.1 国外农村金融理论
• 1.2.2 国内农村金融理论
• 1.3 论文使用的理论工具和研究方法
• 1.4 论文的结构体系
• 1.5 论文的创新和不足
• 2 我国农村金融体制改革历程
• 2.1 我国农村金融体制改革的基本范畴
• 2.2 我国农村金融体制改革经历的阶段
• 2.3 农村金融机构的组成
• 3 我国农村金融体制的现状及存在的问题
• 3.1 正规金融组织现状及存在问题
• 3.1.1 中国农业银行
• 3.1.2 中国农业发展银行
• 3.1.3 农村信用合作社
• 3.1.4 农村商业银行及农村合作银行
• 3.1.5 农村邮政储蓄机构
• 3.1.6 农业保险机构
• 3.1.7 金融期货产品
• 3.2 非正规金融组织的现状及存在问题
• 3.2.1 农村合作基金会
• 3.2.2 其它非正规金融组织
• 3.3 农村金融监管体制不健全
• 4 加快农村金融体制改革的迫切性
• 4.1 社会主义新农村建设需要大量资金投入
• 4.2 当前我国农村金融体制不适应社会主义新农村建设的要求
• 4.2.1 农村金融机构特别是农业银行基层机构大量撤离农村阵地
• 4.2.2 农村金融机构从农村抽取大量资金
• 4.2.3 农户贷款利率大大高于其他贷款，导致获取信贷资金的成本不公
• 4.2.4 农民贷款难，催生了高利贷滋生的土壤
• 4.2.5 农村资金需求与商业银行及其供给的增长不相适应
• 5 我国农村金融体制改革的对策
• 5.1 推进我国农村金融体制的战略性重构
• 5.1.1 合理布局农村金融机构
• 5.1.2 放开农村金融市场准入，实行金融机构多样化
• 5.1.3 拓展农村金融服务种类
• 5.2 健全农村金融机构整体功能
• 5.2.1 加速推进农村国有商业银行改革
• 5.2.2 推进农村政策性银行改革
• 5.2.3 深化农村信用社改革，改进农村金融服务
• 5.2.4 加大邮政储蓄资金管理体制的改革力度，从根本上改变农村资金外流局面
• 5.3 规范发展民间金融使其成为正规金融体系的有效补充
• 5.4 拓展农村金融服务领域
• 5.5 健全农村主体的贷款抵押担保机制
• 5.6 逐步引导农村土地使用权进入金融领域
• 5.7 优化农村金融体制运行环境
• 5.8 提高金融监管水平
• 结论
• 参考文献
• 致谢
• 研究生期间发表的学术论文和研究成果
• 详细摘要