强化政府公共服务职能的思考

论文题目: 强化政府公共服务职能的思考

论文类型: 硕士论文

论文专业: 公共管理

作者: 周敏

导师: 陈炳辉

关键词: 政府职能,公共服务

文献来源: 厦门大学

发表年度: 2005

论文摘要: 长期以来,我国在经济优先发展战略指导下,各级政府把工作重点放在追求GDP增长上,忽视和牺牲社会发展及公众利益,造成经济社会发展的失衡,社会问题突出。当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期,民众在生活水平不断提高后,社会公共需求呈现快速增长的态势。解决社会公共需求快速增长与政府公共服务供给不足的矛盾,解决当前存在的突出的发展失衡问题,关键在于实现政府的转型,实现政府职能重心的转移。政府应该切实把工作重点转变到提供公共产品和公共服务上来,以提供最基本的公共服务作为自己的首要职能。本文分四部分展开对强化公共服务职能的分析。第一部分是公共服务是现代政府的主要职责和核心职能。第二部分是我国政府公共服务存在的问题。这些问题凸显政府公共服务职能还相当薄弱,如果不加以根本解决,实现和谐社会将是一个漫无止境的过程。第三部分是我国政府公共服务存在问题的原因分析。公共服务职能不到位,公共行政体制不合理,公共财政体制不完善,公共服务机制不健全,阻碍了政府职能的有效履行。最后一部分是强化政府公共服务职能,实现经济社会协调发展。从加快政府职能转变、创新公共服务理念,适应公共需求变化新趋势、完善公共服务体系,形成以政府为主导、社会力量和民间资本共同参与的公共服务格局,加强农村公共服务体系建设,透明行政、建立公共服务问责制五个方面提出了强化政府公共服务职能的基本思路和对策。

论文目录:

前言

一、公共服务是现代政府的主要职责和核心职能

（一）提供公共服务是政府义不容辞的责任

（二）公共服务是现代政府的核心职能

二、我国政府公共服务存在的问题

（一）公共服务质量低下效率不高

（二）公共服务供给总量不足覆盖面低

（三）公共服务城乡失衡地区失衡严重

三、我国政府公共服务存在问题的原因分析

（一）公共服务职能不到位

（二）公共行政体制不合理

（三）公共财政体制不完善

（四）公共服务机制不健全

四、强化政府公共服务职能实现经济社会协调发展

（一）加快政府职能转变创新公共服务理念

（二）适应公共需求变化新趋势完善公共服务体系

（三）形成以政府为主导、社会力量和民间资本共同参与的公共服务格局..

（四）加强农村公共服务体系建设

（五）透明行政建立公共服务问责制

[参考文献]

发布时间: 2006-12-11

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强化政府公共服务职能的思考

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