论文摘要
2007年,中国的房价开始快速上涨,且有持续飙升的趋势,随之而来的是一系列社会问题的滋生,加剧了社会各阶层的矛盾,严重影响了和谐社会的构建。作为支柱产业的房地产业对我国的经济增长贡献具有举足轻重、不可替代的作用,房地产市场的健康、稳定、持续、高效发展为国民经济的健康、可持续的高速发展奠定了基础,使之朝向康庄大道阔步前进。上层建筑是经济基础实现的保障,因此,健全完善的房地产税收法律制度是实现房地产市场健康发展的有力武器,房地产税收法律制度的建设是房地产市场有法可依、有法必依的必由之路。1994年的分税制改革为我国税制改革和财政改革写下浓重的一笔,具有里程碑的意义。基本确立了我国房地产税收体系的税种设置、税目税率的调整、内外税制统一等内容的框架且通过不断实践的探索,该基本框架也日趋完善。房地产税收体系的基本构建,充分发挥了其为地方政府增加收入的功能及其调控房地产市场行为主体实施合理行为的作用,在一定程度上合理引导了房地产市场的健康、平稳的发展。但是,在歌功颂德的同时不能忘记其局限性带来的更严重的问题。伴随着市场经济新一轮的强劲增长,房地产价格以更强劲的势头来冲击着人们的承受能力,现行的房地产税制在调节收入分配等一系列问题上不能发挥其应有的作用,由于没有适当的调整其内容,房地产税收体系内容的缺陷日益露出马脚,房地产税收体系已不能满足日益增长的房地产业的需要。现行的房地产税收体系必须重新进行修订,进一步完善其内容,以其适应新时期、新形势的需要。因此,本文通过界定房地产概念,分析房地产的特征及性质来探讨房地产市场存在问题的原因;通过房地产税收体系的理论梳理及世界各国房地产成熟理论的归纳总结,结合我国的实际情况,剖析我国房地产税收体系存在的弊端及提出构建我国房地产税收体系的设想。希望通过本文的研究,可以为我国房地产税收法律体系的重构进微薄之力。
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摘要Abstract第1章 绪论1.1 选题背景、目的及意义1.2 国内外文献综述1.2.1 国内研究动态1.2.2 国外研究动态1.3 研究方法1.4 创新之处第2章 房地产税收基础理论2.1 房地产及其产业功能2.1.1 房地产基本概念2.1.2 房地产业的功能2.2 房地产税收概念及其作用2.2.1 房地产税收的概念2.2.2 房地产税收的作用2.3 房地产课税理论分析2.3.1 房地产课税经济分析2.3.2 房地产课税法律关系分析2.4 本章小结第3章 国外房地产税收法律体系比较3.1 国外房地产税收征收模式概述3.1.1 一般财产税征收模式3.1.2 个别财产税征收模式3.2 国外房地产税收法律体系特征3.2.1 地方财政收入的主要来源3.2.2 重视对房地产保有的征税3.2.3 正税少费3.3 国外房地产税收法律体系对我国的启示3.3.1 立法经验启示3.3.2 执法经验启示3.3.3 救济制度经验借鉴3.4 本章小结第4章 我国房地产及其税收法律体系的现状分析4.1 我国房地产业现状概述4.1.1 我国房地产宏观调控政策的演变4.1.2 我国房地产业的发展历程4.1.3 当前存在的主要问题及措施4.2 我国现行房地产税收法律体系概述4.2.1 我国现行房地产税制的基本框架4.2.2 我国现行房地产税收的立法现状4.3 我国现行房地产税收法律体系存在的问题及其原因4.3.1 我国现行房地产税收立法方面的问题及原因4.3.2 我国现行房地产税收征管实践方面的问题及原因4.4 本章小结第5章 我国房地产税收法律体系的完善5.1 构建我国房地产税收法律体系的指导思想5.1.1 构建我国房地产税收法律体系的可行性分析5.1.2 我国房地产税收法律体系的构建目标5.2 构建我国房地产税收法律体系的基本原则5.2.1 关于税法基本原则的概述5.2.2 税收法律基本原则的内容5.2.3 我国房地产税收法律体系应遵循的特殊原则5.3 我国房地产税收法律体系的税制设计5.3.1 取得环节5.3.2 交易环节5.3.3 保有环节5.4 构建我国房地产税收法律制度的外部保障体系5.4.1 加强职能部门间的协调与合作5.4.2 提高征税机关的征管效率5.4.3 强化房地产税收稽查与监管5.4.4 健全市场主体征信体系5.4.5 完善社会保障性住房体系5.5 本章小结结论参考文献攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果致谢
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