云南省自主择业军队转业干部管理问题探析

云南省自主择业军队转业干部管理问题探析

论文摘要

自主择业军转安置方式作为计划分配的一种有益补充,对军队和社会的稳定工作,起着重要的作用。而此项工作在9年的探索和实践中,取得了一定的成绩,但也逐渐暴露出不少问题。针对这一情况,笔者结合自己几年来军转安置工作的实践经验,运用公共管理理论,深入研究自主择业军转干部管理主体单一、职能不清、服务淡薄等问题,致力于研究出一些规范自主择业军转干部管理的新制度、新措施、新方法,以形成立体的云南省自主择业军转干部管理服务体系。本文通过自主择业军转安置方式产生背景的阐述,对当前云南省自主择业军转干部社会保障配套政策措施不完备;自主择业军转干部管理主体不健全;就业服务方式单一以及9年多来我省自主择业军转干部管理服务取得的成效等现状进行客观分析,重点找出了云南省自主择业军转干部管理服务存在局限性;主体缺乏良好的服务能力;自主择业军转干部人户分离严重和自身定位困难等方面的问题。针对上述现状和问题,总结出自主择业军转干部管理主体具有服务性、公益性、职能性、法制性、渗透性等特征,并分析其职能和相互的关系,提出在公共行政多元价值理论和社会归属理论基础上满足自主择业军转干部多种诉求,加强他们社会归属感的意见,以更好地维护社会稳定。经过事实研究和理论分析,综合借鉴国内外自主择业军转干部管理情况及发展趋势的研究成果,提出了建立多元管理主体,提高服务能力;完善社会保障体系,解决自主择业军转干部后顾之忧;制定相关法律法规,维护自主择业军转干部合法权益;注重人文关怀,增强社会归属感;拓展就业空间,开发利用人才的几点管理构想。以期探索出一条更适合云南省自主择业军转干部管理服务的路径。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 一、导论
  • (一) 研究背景
  • 1. 自主择业军转安置方式是社会发展的产物
  • 2. 云南省自主择业军转干部管理的困境
  • (二) 研究内容
  • (三) 研究目的和研究意义
  • (四) 文献综述
  • 1. 国内情况
  • 2. 国外情况
  • 二、云南省自主择业军转安置管理现状与问题
  • (一) 自主择业军转安置方式的来源
  • 1. 传统安置方式不适应客观形势的发展
  • 2. 军转安置的改革进程
  • (二) 云南省自主择业军转干部管理取得的成效
  • (三) 云南省自主择业军转干部管理存在问题
  • 1. 自主择业军转干部社会保障配套政策措施不完备
  • 2. 自主择业军转干部管理主体机构不健全
  • 3. 自主择业军转干部管理主体服务能力薄弱
  • 4. 自主择业军转干部管理服务存在局限性
  • 5. 自主择业军转干部人户分离严重
  • 6. 自主择业军转干部自身定位困难
  • 三、云南省自主择业军转干部管理存在问题的成因分析
  • (一) 自主择业军转干部管理主体职能不清
  • (二) 自主择业军转干部管理主体激励机制缺失
  • (三) 自主择业军转干部在服务价值评价中的主体地位旁落
  • (四) 自主择业军转干部角色转换较慢
  • 四、自主择业军转干部管理理论分析
  • (一) 自主择业军转干部管理主体的界定
  • 1. 自主择业军转干部管理主体的特征
  • 2. 自主择业军转干部管理主体的职能及其相互的关系
  • (二) 公共行政多元价值理论与自主择业军转干部诉求的满足
  • (三) 社会归属理论与自主择业军转干部的稳定
  • 五、云南省自主择业军转干部管理模式的构想
  • (一)建立多元管理主体
  • 1. 外军完善的管理服务机构
  • 2. 云南省自主择业军转干部管理主体的多元发展
  • (二) 完善社会保障体系
  • (三) 制定相关法律法规
  • (四) 注重人文关怀
  • (五) 拓展就业空间
  • 六、结论
  • 参考文献
  • 致谢
  • 相关论文文献

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