论文摘要
事业单位养老保险制度是整个社会保障制度的重要组成部分。事业单位养老保险制度改革的滞后,不仅影响了整个社会保障制度的发展与完善,制约了国家事业单位人事体制改革步伐,推迟了全国统一的劳动力市场的形成,而且加重了国家财政负担,在很大程度上阻碍了社会主义和谐社会的建设。随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善,全面建立并完善事业单位养老保险的体系和制度已经成为我们急待解决的重要课题。事业单位养老保险制度改革的理论研究,对发展养老保险、社会保险乃至社会保障理论,以及推动事业单位养老保险制度改革方案的思考和尽快出台,无疑具有较强的现实意义和理论价值。为此,本文在对事业单位养老保险制度改革的相关理论和具体实践进行深入研究分析的基础上,借鉴国外养老保险改革经验和我国企业职工养老保险制度改革成果,提出中国事业单位养老保险制度改革的基本思路与对策,并就建立和完善我国事业单位养老保险制度提出一些想法供研究探讨。本文的主体由四个部分组成。在论文的第一部分,综述事业单位养老保险制度改革的基本概念和理论。第二部分介绍事业单位养老保障制度的发展历程与现实状况:简要回顾我国传统事业单位养老保险制度的演变历程,分析各个历史阶段的基本特征;阐释传统事业单位养老保险制度面临的现实困境,分析事业单位养老保险制度改革目标选择的相关依据。第三部分介绍国外公职人员养老保险制度的模式比较与经验启示:对一些具有代表性国家的公职人员养老保险制度进行简要介绍,阐释其对我国事业单位养老保险制度改革和建构的借鉴意义。第四部分论述事业单位养老保险制度改革的目标选择与基本对策,在深入分析事业单位养老保险制度改革现实背景的前提下,提出事业单位养老保险制度改革与发展的基本目标和相应的基本对策。
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摘要ABSTRACT前言第一章 事业单位养老保险概论第一节 事业单位养老保险制度基本概念和理论体系一、事业单位的基本概念二、养老保险制度的基本概念第二节 养老保险制度的理论述评一、养老保险的起源与发展二、马克思主义社会保险理论三、福利经济学的养老保险理论四、国家干预主义的养老保险理论五、西方国家养老保险理论的最新发展六、国外养老保险理论给我们的借鉴与启示第二章 事业单位养老保险制度改革的发展历程与现状第一节 事业单位养老保障制度改革的发展历程一、事业单位养老保险制度的初创阶段（1949-1956）二、事业单位养老保险制度的调整阶段（1957-1966）三、事业单位养老保险制度的挫折阶段（1967-1978）四、事业单位养老保险制度的恢复阶段（1979-1992）五、事业单位养老保险制度的改革阶段（1993-现在）第二节 事业单位养老保险制度的现实困境一、与城镇企业养老保险制度无法衔接二、财务吃紧 难以为继三、社会化程度低第三章 各国养老保险制度改革的情况介绍与启示第一节 英国养老保险的市场化改革及其对中国的启示一、英国养老保险市场化改革的情况二、英国养老保险市场化改革的进程与特点三、对我国养老保险体制改革的启示第二节 德国为代表的养老保险情况介绍及启示一、德国养老保险制度的改革情况二、对德国养老保险运行模式的思考三、对我国养老保险制度改革的启示第三节 俄罗斯养老保险改革情况及启示一、苏联实施的社会保障制度的改革情况二、对我国养老保险改革的启示第四节 瑞典的养老保险制度一、瑞典养老保险制度的建立发展情况介绍二、瑞典养老保险制度的特点三、对我国养老保险制度的启示第四章 事业单位养老保险制度改革的逐步开展和完善第一节 确定事业单位养老保险制度改革的战略目标一、事业单位养老保险制度改革的近期目标二、事业单位养老保险制度改革的远期目标第二节 事业单位养老保险制度改革主要对策一、建立养老保险新型体制二、建立新型体制构想，需要采取的改革措施三、“新人新办法，老人老办法，中人过渡办法”中的“中人”养老保险处理四、事业单位职员年金制度建构的基本思路结论参考文献致谢
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