新社会组织党建问题研究

论文摘要

本文集中论述新时期新社会组织党的建设的有关问题。新社会组织党建,从战略上说,是基层党建总体格局的重要组成部分。作为相对独立的新兴的党建领域,它既不同于依托行政资源的农村党建、国企党建、机关事业单位党建等三大传统党建领域,也不同于社区党建和依托经济利益的新经济组织党建等其他的新兴党建领域。党的十七大通过的新党章,首次改用社会组织来涵盖原有的社会团体和社会中介组织,实际上将新社会组织也囊括在内。这一概念不仅更加规范,而且也标志着新的党建领域的正式诞生。新社会组织主要产生于两种方式,即自上而下的职能让渡和自下而上的利益聚合,前者是转型类新社会组织,后者是发展类新社会组织。在这种转型和发展中,各级党组织立足新社会组织实际,努力使党组织与新社会组织的业务特点相适应,促进党务与业务共同发展,是科学构建党建总体格局的战略选择。本文试图对这一新的党建领域展开初步的研究,并探索其中的规律。本文主要由导论、正文和结语组成。导论部分包括问题的背景与意义、研究现状以及研究的方法与尝试等。正文包括四章。第一章主要就新社会组织本身的一般理论问题进行系统总结。阐释理论界关于新社会组织的基础理论的基本共识和主要分歧,最终完成对新社会组织概念的厘定和主要特征的概括,从而为全文的论证奠定概念基础。第二章就新社会组织党建的必要性进行论证。这一过程主要针对理论和实际工作中的疑问,从以下三个方面展开,即市场经济体制改革导致了公民社会生成的必然性,从而引起党的建设的高度重视;执政党在公民社会视域下如何更好地发挥自身整合功能,加强与社会新生组织的联系;从政党自身的现代化来看,执政党如何抓住新社会组织党建工作的重要机遇,提升自身的现代化水平。第三章从观察与思考社会现实的角度,分析当前新社会组织党建工作的初步成果、主要问题,并提出逻辑冲突、组织冲突、管理冲突、物质冲突是当前新社会组织党建问题产生的主要原因。第四章对新社会组织党建工作的现状进行思考。本文认为一是执政党在思维上从管理向领导和服务转变。二是要明确党组织是新社会组织成员利益的代表者。三是执政党的党组织如何应对信息化时代背景下的新社会组织。四是当前涌现出的处理党与新社会组织关系的基层经验。在结语部分,文章提出,要通过转变思维、明确定位和顺时创新,构建执政党与新社会组织之间互动与合作的关系。

论文目录

• 论文摘要
• Abstract
• 导论
• （一） 问题的背景与意义
• （二） 问题的研究现状
• （三） 研究的方法与尝试
• 一、新社会组织一般理论问题
• （一） 新社会组织的基本问题研究
• 1. 学术界的基本共识
• 2. 学术界的主要分歧
• 3. 概念的厘定
• （二） 现阶段我国新社会组织的主要特征
• 1. 发展态势
• 2. 领域与区域
• 3. 人力资源
• 4. 整体特性
• 二、加强新社会组织党建工作的必要性
• （一） 公民社会生成的必然性
• （二） 社会整合下的执政党与社会组织的关系
• （三） 新社会组织党建是政党现代化的重要内涵
• 三、新社会组织党建工作的现状与分析
• （一） 新社会组织党建工作的初步成果
• 1. 制度与政策
• 2. 建党模式
• 3. 工作手段
• 4. 党员管理
• （二） 新社会组织党建工作主要问题
• 1. 认识问题
• 2. 组建率问题
• 3. 组建形式问题
• 4. 体制问题
• （三） 新社会组织党建工作问题的冲突分析
• 1.逻辑冲突
• 2.组织冲突
• 3.管理冲突
• 4.物质冲突
• 四 、 加强新社会组织党的建设的理性思考 : 思路、定位、方式与探索
• （一） 明确思路:从管理到领导和服
• （二） 科学定位:利益代表者
• （三） 方式创新:推进新社会组织党的建设信息化
• （四） 基层探索:山东诸城对党组织与农村新社会组织协调发展的探索
• 结语
• 参考文献
• 后记