代建制在政府BT项目中的应用研究

论文摘要

随着我国投资体制的改革,项目管理模式也发生了新变化,根据《国务院关于投资体制改革的决定》的要求,对非经营性政府投资项目实行“代建制”。经过多年的实践,非经营性政府投资项目采用代建制模式已经取得初步成效。由于我国社会公益事业的投资规模在迅速扩大,为了缓解政府资金供需矛盾,需要广泛吸引社会资本,加快社会公益事业项目建设,在这一背景下,一种新的解决模式悄然出现,这就是代建应用到在政府BT项目中的建设模式。在查阅大量国内外文献的基础上,并结合我国实际,明确了代建制与BT的概念,分析了其在国内外应用现状,通过比较,从项目前期、建造、竣工移交三个方面具体分析了代建制在BT项目中的实施过程;通过分析有关案例,总结出代建制在政府BT项目中实施过程中获得的经验;最后,从法律制度、机制、价格、风险管理、人才培养五个方面,分析了代建制在政府BT项目中发展的瓶颈,并根据这些因素提出相关对策建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 本课题研究的背景及意义
• 1.2 代建制与BT 的概念及作用
• 1.2.1 代建制概念
• 1.2.2 代建制作用
• 1.2.3 BT 概念
• 1.2.4 BT 的作用
• 1.3 代建制与BT 模式有关问题分析
• 1.4 研究的主要内容
• 1.5 拟解决的关键问题及创新之处
• 2 理论基础概述
• 2.1 委托代理理论概述
• 2.1.1 代建单位与政府部门的委托代理关系
• 2.1.2 代建单位与承包单位的委托代理关系
• 2.2 成本控制理论概述
• 2.2.1 成本控制的基础工作
• 2.2.2 成本管理控制目标
• 2.2.3 成本控制的基本原则
• 2.3 进度控制理论
• 2.3.1 进度控制理论
• 2.3.2 进度控制应实行全过程控制
• 2.3.3 进度控制是一项综合性的工作
• 2.4 质量控制理论
• 2.5 风险控制理论
• 3 代建制与BT 模式在国内外的应用研究
• 3.1 代建制国外应用综述
• 3.2 代建制在国内应用的现状
• 3.2.1 代建制实施情况
• 3.2.2 现有代建制的模式
• 3.2.3 代建制的应用范围分析
• 3.3 BT 模式在国外运用
• 3.4 BT 模式在国内运用
• 3.5 本章小结
• 4 代建制在政府BT 项目中的实施过程
• 4.1 选择代建制与BT 相结合模式
• 4.2 项目前期
• 4.2.1 项目成本控制
• 4.2.2 前期阶段的进度控制
• 4.2.3 前期阶段的质量控制
• 4.2.4 前期阶段风险控制
• 4.3 项目建造过程
• 4.3.1 招投标管理
• 4.3.2 成本控制
• 4.3.3 进度控制
• 4.3.4 质量控制
• 4.3.5 风险控制
• 4.3.6 项目合同管理
• 4.4 项目竣工移交
• 4.5 本章小结
• 5 代建制在政府BT 项目中应用案例分析
• 5.1 案例介绍
• 5.2 实施过程
• 5.2.1 项目前期
• 5.2.2 项目建造过程
• 5.2.3 项目竣工移交
• 5.3 效果分析
• 5.3.1 成本控制效果
• 5.3.2 进度控制效果
• 5.3.3 质量控制效果
• 5.3.4 风险控制效果
• 5.4 取得良好效果的原因分析
• 5.4.1 思想重视是关键
• 5.4.2 严格建设程序，做好项目前期的工作，为项目建设打好良好基础
• 5.4.3 按程序做好工程招标工作，做好投资控制
• 5.4.4 做好设计管理及协调工作，控制工程投资及确保工程质量
• 5.4.5 抓好质量、安全文明施工是项目建设的根本
• 5.4.6 严格控制投资，合理降低成本，是工程建设的重点
• 5.5 本章小结
• 6 代建制在政府BT 的应用中需解决的问题与对策
• 6.1 需解决的问题
• 6.2 对策措施
• 6.2.1 完善法律制度
• 6.2.2 建立有效机制
• 6.2.3 合理确定价格
• 6.2.4 加强风险管理
• 6.2.5 培养专门人才
• 7 结论
• 致谢
• 参考文献