论文摘要
在市场经济条件下，大公司、大集团的作用日益重要，当今国与国之间的经济实力竞争，突出表现在大公司、大集团之间的竞争。应当看到，虽然自改革开放以来，我国实施大公司、大集团战略取得了显著的成绩，但与世界先进的企业集团相比，我国的企业集团还缺乏相应的竞争能力。因此，如何提高我国企业集团的管理水平，成为摆在理论与实践工作者面前急待解决的课题。大型企业的管理较为复杂，笔者认为应以预算控制作为突破口全面提升企业集团的管理水平。目前很多企业集团虽然实行了预算，但并不完全是真正意义上的全面预算管理，并且在实施过程中存在许多不足。因此笔者选择了“企业集团预算控制的控制权和控制度”这一课题。预算控制是企业实施内部控制的一种主要方法，从微观上看，它有助于企业管理效率及效益的提高；从宏观上看，它更是有助于利用市场背景优化社会资源配置。本文从预算控制属于内部控制的本质出发，从预算控制权和控制度两方面阐述了预算控制的控制机制和控制制度，以及预算控制权模式和控制度机制的构建。论文首先阐明了选题动机和选题意义，以及国内外对预算的研究现状。文章的第二部分主要讨论关于企业集团预算控制的基本理论，在这部分中，首先阐述了企业集团的概念和特殊的组织结构，其次论述了预算控制的相关理论以及预算控制和内部控制的关系，指出了预算控制本质上是企业内部控制的一个重要工具。文章的第三部分阐述了预算控制在我国企业集团中实施的现状以及存在的问题，主要指出了预算控制实施在预算控制权和控制度两方面的问题。在前三部分的基础上，本文第四部分论述了企业集团预算控制权的几种模式，以及如何选择预算控制权模式。本文对相关模式的选择做了比较，包括集权模式、分权模式和超越预算模式。最后一部分论述了企业集团预算控制度机制的构建和选择，从预算紧控制和松控制的角度分析了企业集团预算控制度不同机制的优缺点和影响因素。本文研究了企业集团预算控制体系，取得了一点创新性成果：第一，从内部控制机制和内部控制制度两个角度来分解预算控制体系，相对应地，分别从预算控制权和预算控制度两个方面来进行研究预算控制体系。第二，根据企业集团的不同类型，提出了不同的预算控制权分配模式的权变选择。第三，界定了预算控制度的概念，提出了不同的预算控制度机制及其比较，以及不同企业集团对不同控制度机制的选择。