论文摘要
收入分配制度改革是事业单位改革的重要组成部分,完善事业单位的工资管理体制、理顺收入分配关系,规范收入分配秩序,逐步建立起宏观上注重公平,微观上体现激励的收入分配制度,关系到事业单位整体改革能否顺利推进。受经济发展水平和财政管理体制影响,当前事业单位工资收入分配领域还存在一些不容忽视的矛盾和问题:事业单位工资管理体制不健全,激励机制和监督约束机制缺乏,国家对事业单位工资收入分配缺乏宏观调控,收入分配秩序混乱,地区、部门间收入差距不断拉大,工资的激励作用不明显等,因此,加强事业单位工资分配的宏观调控已势在必行,而且迫在眉睫。岗位绩效工资制度就是要建立以岗位责任为重点,以绩效考核为核心,符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的工资分配制度。事业单位2006年进行的收入分配制度改革只是岗位绩效工资制度推行的第一步,目前,义务教育学校和公共卫生与基层医疗卫生事业单位已实行了绩效工资,对其他事业单位的绩效工资政策,国家还未出台具体的实施意见。因此,本文首先简要介绍了我国事业单位历史上四次主要的工资制度改革,从中总结出事业单位工资制度变迁的特点,试图探寻事业单位工资改革的某些规律性。通过深入基层单位实地调查,掌握了大量的资料和数据,并结合案例,采用定量定性分析结合法、资料查阅法等多种方法,对事业单位现行工资制度存在的问题进行了分析,从绩效工资分配的原则、目标、前提要求等多角度论述了事业单位实行工资总量管理和岗位绩效工资分配过程中应注意的问题,并对具体实施办法进行了探讨。
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