论文摘要
随着信息技术的飞速发展,电子政务在行政管理现代化中的作用和地位日益凸显。在各级政府稳步推进“责任政府、服务政府、法制政府”建设的同时,门户网站作为政府建立在互联网上的“网上行政”平台,能够更有效地发挥信息服务功能,加强与公众交流沟通,在逐渐改善政府与公众的关系,及时消除各种矛盾和消极影响、达成共识方面有其特有的优势和作用。政府门户网站作为电子政务的组成部分和政务信息公开及交流的平台,对电子政务的实施起着重要的推动作用。作为政务公开的主要方式之一,近几年,我国政府门户网站建设取得了较大的进展,但与国外成熟的政府网站相比,还存在很大的差距,目前我国政府网站还处在信息发布阶段,政府部门之间信息资源封闭,相关部门之间的共享程度较低;政府信息对社会较为封闭,透明度较差;政府信息资源采集手段单一,更新不及时,利用率低。此外,我国政府信息资源开发过程中,还存在信息服务功能较差,如多数政府网站不能提供在线服务,网上业务办理等问题。以上种种问题已制约了我国电子政务的发展,并严重影响政府门户网站在群众心目中的公信力。这不但没有较好地体现政务公开的理念,而且与政府的服务职能相背离。政府网站作为电子政务的载体和政务服务的平台,其作用的发挥有赖于政府信息的及时公开与发布。因此,如何提高政府门户网站建设水平,合理开发利用网站信息资源,成为目前各级政府亟需解决的问题。本文从政务公开的角度出发,结合相关“新公共管理”的理论,探讨政府门户网站信息资源建设的重要性和意义。通过国内外政府门户网站建设情况和信息资源特点及现状的分析,针对目前国内政府网站信息资源建设的现状及存在的问题,以提高政府行政效率和网上公共服务水平、履行职责能力,降低行政成本为目的,按照全面贯彻科学发展观的要求,从加强政府宏观调控管理、建立面向公众的信息服务机制、建立面向公众的信息服务体制、加强政府网站个性化服务四个方面,提出适合我国国情的政府门户网站信息资源建设策略。通过本文的研究,寻找政府网站信息资源建设的途径,以提高政府行政能力和效率,降低行政成本,顺应时代发展,实现政府从管理型向服务型转变;通过电子化、网络化技术,消除政府部门与社会公众间信息“不对称”问题,缓解因公众需求膨胀而信息渠道滞塞所产生的政治压力;通过政务公开化,引入社会力量监督,引导公民参与公共事务的管理和决策,推进国民经济和社会信息化,进而提高我国电子政务建设水平,加快政府职能转变步伐,推进政府管理创新。