苏州边缘区村庄土地弹性利用研究

论文摘要

自我国改革开放以来,城市化进入快速发展的新时期,日益改善的区域社会经济条件和基础设施条件给城市边缘区带来的变化更加明显。较之广大的腹地农村,边缘区村庄拥有较好的区位优势、市场优势及资金、技术、信息、人才等优势。土地作为基本生产要素,是当前甚至未来较长时期里中国城市快速扩张过程中的重要积累来源。土地资源的合理高效利用对国家粮食安全战略、社会主义新农村战略和城乡统筹发展战略这三个国家战略起到了重要的支撑作用。因此,如何在承载城乡发展的同时,实现边缘区村庄土地合理高效利用的问题是当前亟需解决的重大课题,其不仅影响我国的城市化进程,更加关系着我国社会经济的可持续发展。本文旨在探寻解决城市边缘区村庄土地可持续利用的调控方法与现实途径,主要通过弹性控制、弹性规划、弹性管理的策略达到缓解边缘区耕地压力、优化土地资源配置以及理顺城乡用地关系的目的。首先,分析苏州边缘区发展历程和土地利用现状,按照地理区位特征、人口构成特征、产业经济特征、景观风貌特征、城乡空间特征,将城市边缘区村庄划分为独立型、交融型、侵入型三种类型,并划分出苏州三类边缘区村庄的空间分布范围。其次,通过调研三类边缘区村庄土地利用现状条件,从评价内容、实施结果和管理机制三方面构建边缘区村庄土地弹性利用综合指标体系,根据评价结果科学合理、有针对性的制定出不同区位的苏州边缘区村庄土地弹性利用最佳模式。然后,根据综合评价的结果通过运用“灰色用地”规划方法分别对苏州独立型、交融型、侵入型三类边缘区村庄建设用地和非建设用地进行弹性利用的具体实践,从土地利用、建筑功能、人口转移三个视角制定出边缘区村庄土地弹性利用导则。最后,从战略层面和操作层面上研究边缘区村庄土地弹性管理机制,并建立土地弹性利用保障性实施措施,完善边缘区村庄土地弹性管理体系,以达到调整苏州边缘区村庄土地利用结构的目的。本论文希望通过对苏州边缘区村庄土地弹性利用的相关研究为城市边缘区村庄健康有序发展提供有益的帮助,并且为已面临或将要面临的此类问题的边缘区发展起到一定的参考指导作用。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 研究背景与动因
• 1.1.1 苏州边缘区村庄处于城乡更替的迅猛地区
• 1.1.2 苏州边缘区村庄处于城乡矛盾的焦点地区
• 1.1.3 苏州边缘区村庄处于城乡统筹的实践地区
• 1.2 研究意义与目标
• 1.2.1 研究意义
• 1.2.2 研究目标
• 1.3 研究内容与方法
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究方法
• 1.4 研究框架
• 第二章 相关理论、概念与研究对象辨析
• 2.1 国内外研究动态
• 2.1.1 国内理论研究综述
• 2.1.2 国外理论研究综述
• 2.2 相关理论研究基础
• 2.2.1 可持续发展理论
• 2.2.2 城乡一体化理论
• 2.2.3 土地流转理论
• 2.2.4 “灰色用地”理论
• 2.3 研究对象与相关概念辨析
• 2.3.1 城市边缘区
• 2.3.2 城边村
• 2.3.3 村级土地利用
• 2.3.4 弹性规划
• 第三章 苏州边缘区村庄土地利用分析
• 3.1 苏州边缘区土地利用概况
• 3.1.1 苏州城市概况
• 3.1.2 苏州边缘区发展历程
• 3.1.3 苏州边缘区土地利用现状
• 3.2 不同区位苏州边缘村庄空间分布
• 3.2.1 城市边缘区村庄空间范围的界定
• 3.2.2 苏州市村庄分布概况
• 3.2.3 不同区位的苏州边缘区村庄范围
• 3.3 苏州边缘区村庄土地利用现状
• 3.3.1 城市边缘区村庄土地利用特征分析
• 3.3.2 苏州边缘区村庄土地利用现状问题
• 3.4 苏州边缘区村庄土地弹性应对措施
• 3.4.1 弹性控制—遵循定序、定量、定位控制原则
• 3.4.2 弹性规划—遵循时空上的动态规划原则
• 3.4.3 弹性管理—遵循分时分层的土地使用与管理制度的原则
• 第四章 弹性控制—苏州边缘区村庄土地弹性利用综合评价
• 4.1 构建土地弹性利用综合评价指标体系的目标和内容
• 4.1.1 构建评价指标体系的目标
• 4.1.2 评价的内容
• 4.1.3 评价的技术路线
• 4.2 指标因子的选取与构建
• 4.2.1 选取指标因子的原则
• 4.2.2 指标因子的确定
• 4.2.3 指标因子权重及其配比关系
• 4.3 评价指标体系计算方法及评价结果
• 4.3.1 计算方法
• 4.3.2 评价结果
• 4.4 三类边缘区村庄综合评价指标体系结果分析
• 第五章 弹性规划—苏州边缘区村庄“灰色用地”规划研究
• 5.1 “灰色用地”方法在城市边缘区村庄中的可适性探索
• 5.1.1 “灰色用地”在边缘区村庄中的选区
• 5.1.2 边缘区村庄“灰色用地”规划过程
• 5.1.3 边缘区村庄土地弹性利用的现实意义
• 5.2 苏州交融型边缘区村庄“灰色用地”研究
• 5.2.1 居住用地“灰色用地”实践
• 5.2.2 工业用地“灰色用地”实践
• 5.2.3 农林用地“灰色用地”实践
• 5.3 苏州独立型边缘区村庄“灰色用地”研究
• 5.3.1 增量土地“灰色用地”实践
• 5.3.2 存量土地“灰色用地”实践
• 5.4 苏州侵入型边缘区村庄“灰色用地”研究
• 5.5 苏州边缘区村庄弹性利用导则的构建
• 第六章 弹性管理—苏州边缘区村庄土地弹性管理机制研究
• 6.1 土地弹性规划实施保障基本思想
• 6.1.1 实现弹性规划编制与实施一体化
• 6.1.2 实现弹性规划引导与调控主导化
• 6.1.3 实现弹性规划近期效益与远期效益最大化
• 6.2 边缘区村庄土地弹性管理机制研究
• 6.2.1 战略层面—纵向和横向动态控制相结合
• 6.2.2 操作层面—规划执行和管理辅助相结合
• 6.3 边缘区村庄土地弹性利用保障实施措施
• 6.3.1 加强资源流动和配置的协调力度
• 6.3.2 加强法规建设和政策的支持力度
• 6.3.3 加强村庄经济和生态平衡的发展力度
• 第七章 结论与不足
• 7.1 研究结论
• 7.2 主要创新点
• 7.3 主要不足
• 参考文献
• 附录
• 致谢
• 作者简介