内陆海关风险管理问题研究

论文摘要

风险管理作为一个新兴的管理手段和技术方法，已经应用于银行业、保险业等经济领域。中国海关面对新形势下日益增加的进出口贸易量和监管压力，主动融入世界海关现代化改革的浪潮之中，探索式地引入了风险管理。本文立足于中国海关所处的时代大背景下，立足于内陆地区外贸多元发展的基本现状，从内陆海关风险管理建设的战略角度出发，通过对内陆海关风险管理的组织架构、运行模式、监管资源、技术方法等多方面问题进行综合性研究，以此来系统分析和全面探讨内陆海关在新形势下如何结合自身特点建设和加强风险管理这一重大命题。作者力图通过理论研究和逻辑论证，进一步理清思路，把握机遇，找到更适合内陆海关风险管理发展实际的道路。本文运用了风险社会理论、战略管理理论、公共危机理论和政府责任理论等风险管理相关的基础性理论，对内陆海关风险管理自身特点、发展历程、面临的实际困难和主要成因进行了总结分析，通过借鉴国外海关风险管理工作的一些先进方法和管理理念，提出了内陆海关风险管理应实行大集中管理模式、采取客户导向管理办法、建立风险专家队伍和强化对外合作等主要对策建议。这些对策建议是国外发达海关经过多年实践证明有效的经验和方法，并在充分考虑我国内陆海关风险管理发展实际的情况下提出的，对我国内陆海关风险管理建设具有较强的指导性和可行性。本文通过上述研究力求为内陆海关创建科学的风险管理机制和建设耳聪目明的现代化海关提供理论支持和对策参考。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 附表索引
• 第1章 绪论
• 1.1 研究背景和意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 国内外研究现状述评
• 1.2.1 国外相关文献综述
• 1.2.2 国内相关文献综述
• 1.3 研究内容和研究方法
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究方法
• 第2章 内陆海关风险管理的一般理论分析
• 2.1 相关概念界定
• 2.1.1 风险的内涵与类型
• 2.1.2 风险管理的内涵与特征
• 2.1.3 海关风险管理的内涵与特点
• 2.1.4 内陆海关风险管理的基本特征
• 2.2 内陆海关风险管理研究的基础理论
• 2.2.1 风险社会理论
• 2.2.2 公共危机管理理论
• 2.2.3 战略管理理论
• 2.2.4 政府责任理论
• 2.3 新时期内陆海关强化风险管理的必要性分析
• 2.3.1 内陆地区外贸发展迅猛的客观要求
• 2.3.2 内陆海关自身体制不断优化的内在要求
• 2.3.3 解决内陆海关管理资源相对不足的迫切要求
• 2.3.4 更加“稳、准、狠”打击内陆走私的现实要求
• 第3章 内陆海关风险管理的现状分析
• 3.1 内陆海关风险管理的初步尝试
• 3.2 内陆海关风险管理目前存在的主要问题
• 3.2.1 风险管理运行架构不协调
• 3.2.2 风险管理运行制度不健全
• 3.2.3 风险管理运行方法不科学
• 3.2.4 风险管理运行资源不充足
• 3.3 内陆海关风险管理存在问题的原因分析
• 3.3.1 一刀切的管理方式
• 3.3.2 体制架构存在条块分割
• 3.3.3 风险管理工作的特殊性
• 3.3.4 理论研究缺乏针对性
• 第4章 国外海关风险管理的经验借鉴
• 4.1 国外海关风险管理的具体措施
• 4.1.1 荷兰海关的大集中管理体制
• 4.1.2 美国海关的客户导向管理办法
• 4.1.3 荷兰海关的风险专家人才库
• 4.1.4 一些国家海关的对外合作方法
• 4.2 国外海关风险管理的实效及经验启示
• 4.2.1 海关内部管理架构设置科学
• 4.2.2 对企业风险等级划分和防控到位
• 4.2.3 风险管理的实效性突出
• 4.2.4 提高合法企业通关效率
• 第5章 加强我国内陆海关风险管理的对策思考
• 5.1 实行大集中管理体制
• 5.2 完善相关配套的风险管理制度
• 5.3 创建风险管理专家队伍
• 5.4 借鉴和采用客户导向管理办法
• 5.5 加强风险管理的对外合作
• 结论
• 参考文献
• 致谢