论文摘要
自从上个世纪九十年代初的社会保障改革到现在，跨过了将近20个年头，回首这段岁月，我们可喜的发现社会保障改革取得了较为丰硕的成果，参保人群数量不断增长，保障的范围不断扩大，保障内容的不断完善，使得我国的社会保障的整体水平有了质的飞跃。可与此同时，一系列问题的出现，也让我们深刻地意识到改革的道路上不光是鲜花与掌声，还会布满荆棘与坎坷，2006年震惊全国的上海社保基金的挪用案严重影响到了整个社保相关机构对外的信用形象，降低了群众对社会保障经办机构组织的信任度。资金的挪用，腐败的滋生等不良现象的出现导致社会保障相关职能部门自身信用的岌岌可危。社会保障各相关职能部门是关乎国家稳定与繁荣，保证国家机器正常运转的关键命门。它形象的好坏与否将直接影响到政府形象，以及群众对政府的信任度。形势的严峻，症结的顽固，针对社保经办组织进行自我信用管理迫在眉睫。“信用管理”，经常出现于金融机构以及企业的一个概念，在制度以及意识上规范着这些组织的信用行为。然而，对于国家政府职能部门之一的社保经办机构，信用的概念却被很少提及，其自身的失信以及信用的缺失问题日益严重，也让人们深刻地意识到将信用管理的概念以及具体的措施应用到政府机关职能部门的重要性以及必要性。社保经办机构信用管理以及信用管理信息系统，并不是一个规章制度，一套信息系统就能够完成的，社保经办机构信用管理更多的是一种意识形态上的管理，不同于金融以及企业的信用管理，更多的是需要机关人员道德意识上的约束与管理。所以，在分析以及设计社保经办机构自我信用管理信息系统的时候，我们应该充分考虑到人的能动性以及意识形态上的转变，通过针对工作人员素质的提高、人员的激励以及奖惩的措施，达到针对社保经办机构信用管理的目标。社保经办机构自我信用管理信息系统，是在传统的管理信息系统基础之上，结合信用管理的理念，根据政府机关职能部门即社保经办机构的特殊性来进行分析与设计。我们注意到，过往的研究，并没有太多涉及到该领域。本文希望通过对社保经办机构自我信用管理信息系统的分析与设计，能够填补该研究领域的空白，针对政府职能机关部门的信用管理能够做出微薄的贡献。