论文摘要
近年来国内迅速发展起来的一种新型用工和就业形式——劳务派遣,改变了用人单位直接招工劳动者的传统就业形式,形成了劳务派遣单位既无工作条件却与劳动者建立劳动关系,而既有劳动岗位又有工作条件的用人单位却不与劳动者直接建立劳动关系的局面,对传统劳动法和劳动关系提出了挑战。虽然这种用工方式对促进就业、降低企业成本起到了很大作用,但由于立法的滞后,一些非法失序的劳务派遣行为使劳动者的合法权益受到严重损害,对和谐稳定的劳动关系造成了很大的危害。劳动合同法制定过程中,劳务派遣成了最具争议的焦点问题之一。对于在劳动合同法中是否对劳务派遣进行规范,在草案和几次修改稿中有所反复。最终确定在劳动合同法中采用一节对劳务派遣中派遣机构、用工单位和劳动者之间的合同关系等部分内容进行了规定,限于国内对劳务派遣的研究还处于低层次阶段,没有形成一套完整的体系,甚至还有一些空白有待填补,加之司法实践经验的不足,劳动合同法对劳务派遣的一些重要问题的规定仍过于原则空泛,可操作性不强。因此,劳动合同法出台后如何准确理解适用劳务派遣方面的法律规定成了广大法律工作中十分关注的问题。本文通过介绍劳务派遣的起源、发展,概念和特征,分析劳务派遣法律关系的性质,在考察我国劳务派遣的历史现状和国外立法经验的基础上,对我国劳动合同法有关劳务派遣规定的立法宗旨和价值取向进行了深入的研究。并结合案例分析就现行立法中的缺陷提出司法解决的几点建议,以期将劳动合同法关于劳务派遣规定的原则性、倡导性条款落实到具体的、可操作、有明确责任的层面上,从而防止劳动合同法出台前“无法可依”变成了劳动合同法出台后“有法难依”。
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