我国农村公路建设筹资渠道现状与对策研究

论文摘要

农村公路是公路网的重要组成部分。当前大力发展农村公路公共交通,需要巨大的资金投入。但目前农村公路建设资金缺口逐年扩大,建设资金严重不足,长期下去,必将成为制约我国农村公路建设的瓶颈。本文立足于探讨农村公路建设筹资渠道,一直以来农村公路建设没有一个稳定的资金来源渠道,在很大程度上限制了农村公路的发展。在“十一五”期间,农村公路建设资金缺口高达数百亿。为了完成“十一五”农村公路建设规划,必须首要解决资金需求问题。本文分析了当前我国农村公路建设筹资渠道现状,以及农村公路建设资金来源不足的原因,提出新的对策:可以利用可预期的若干年后的车购税作为还款保障,向国家申请发行农村公路建设特种国债;可以发行地方政府债券,我国居民储蓄的持续增长是地方政府发行统一债券筹资的物质基础;对养路费征收方面,提出新的改进措施;利用好政策性金融以及充分调动农民群众积极性;社会广泛参与农村公路建设,确保农村公路建设有切实可行、行之有效的筹资渠道。同时积极探索农村公路建设新的筹资渠道,例如开辟新的税种,农村公路沿线广告效益收入,发行农村公路建设慈善基金和农村公路建设福利彩票,争取更多国际扶贫项目资金以及挖掘管理潜力降低工程成本,尽可能多方面的筹集农村公路建设资金。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 问题的提出
• 1.2 农村公路概述
• 1.2.1 农村公路的概念界定
• 1.2.2 农村公路的特征
• 1.2.3 农村公路对农村经济的重要作用
• 1.2.4 明确农村公路建设资金及农村公路建设筹资渠道概念
• 1.3 研究背景及意义
• 1.3.1 农村公路的重要地位
• 1.3.2 “十一五”中国农村公路发展规模及建设资金需求
• 1.3.3 研究意义
• 第二章 我国农村公路建设筹资渠道现状分析
• 2.1 我国农村公路的发展历史及现状
• 2.2 我国农村公路建设资金来源
• 2.3 我国农村公路建设筹资渠道现状
• 2.4 我国农村公路建设筹资渠道不畅原因分析
• 2.5 我国农村公路建设步入新的发展阶段
• 第三章 农村公路建设筹资渠道案例分析
• 3.1 国外农村公路建设案例
• 3.2 2003 年以来我国中央投入资金建设农村公路状况
• 3.3 我国各地建设农村公路情况
• 3.3.1 以政府投入为主
• 3.3.2 多方筹资建设农村公路
• 3.3.3 经济欠发达的甘肃省农村公路建设
• 第四章 我国农村公路建设筹资渠道对策建议
• 4.1 对目前我国农村公路建设筹资渠道深度分析及对策建议
• 4.1.1 财政投入资金
• 4.1.2 交通规费
• 4.1.3 银行贷款——政策性金融
• 4.1.4 农民投入及其它
• 4.2 我国农村公路建设新的筹资渠道对策建议
• 结论
• 参考文献
• 致谢