沈永成
浙江省大成建设集团有限公司浙江杭州310000
摘要:经济的快速发展促进了交通事业的良性发展，道路、桥梁等工程建设迎来了一个蓬勃发展的时期。在此背景下，如何切实保证路桥施工质量，在保证施工质量的前提下完善施工成本的控制，保证路桥施工项目的经济效益是非常重要的。成本控制与降低成本不同，是根据施工项目预先制定的成本限额并以此作为成本控制的目标。成本控制主体应在其职权范围内，以成本最小化为目的，在使用项目资金之前以及在整个施工过程中，合理规划各项能够产生成本的因素，对可能造成成本影响的各种因素进行调节，从全局角度对施工项目进行成本控制，从而达到与预先制定的成本目标相符合的目的，这个活动涉及到整个工程。
关键词：高速公路；施工材料；成本控制；问题与对策
导言：近年来，由于高速公路施工的不断发展，高速公路施工企业迎来了前所未有的发展机遇，但市场竞争日益激烈的挑战也随之而来。工程标价不断降低，导致企业的利润空间不断被压缩，施工企业承担的风险成本也在不断加大，解决这一问题的根本措施在于加强内部管理，控制施工成本。而工程材料费用约占整个工程施工成本的65%左右，因此控制施工成本的重点就是加强材料管理。
1材料管理的特点及要求
由于受高速公路工程施工生产特点的影响，材料管理工作具有如下特点：
1.1由于高速公路工程施工点多、线长、面广，多数施工地点地处偏僻，交通不便，并且经常需要进行材料调配，材料供应及运输不方便。
1.2高速公路工程施工周期较长，受市场行情影响较大，需要储存较大数量的材料，占用较多工程成本。各个施工阶段需用材料的类型及数量各不相同，导致了材料消耗、供应和储备的不均衡。材料管理是要以最低的材料成本，保质保量、及时供应施工生产所需的各种材料，监督管理材料合理使用，降低材料使用浪费，节约施工成本。
1.3高速公路施工所使用的工程材料数量大、规格种类繁多，主要包括主要材料辅助材料、周转材料及零星材料。材料名称及规格型号复杂多样，采购及供应方式不尽相同。
2材料管理中存在的问题
2.1材料保管措施不全，安全措施不到位，材料库及库管人员缺失，材料露天堆放，防盗措施不完善，造成材料不必要损耗。粗放式领用，未按照先进先出的原则进行材料领用，造成材料积压过期浪费。
2.2材料使用管理缺乏措施，材料使用无限制，随意性较大，浪费严重。加工现场缺乏监管，导致加工产品不合格，造成材料浪费及质量返工。
2.3材料采购计划不到位，未根据工程施工进度编制具有指导作用的材料使用及采购计划。材料计划上报滞后，甚至毫无计划，盲目进行采购。计划缺乏统筹安排，随意性较强，造成材料积压或者材料供应不及时而产生待料窝工现象，对施工进度造成影响，加大了工程施工成本。
3路桥施工过程中材料成本控制措施
材料成本控制工作的重要性不言而喻。路桥施工过程中材料成本控制需要从材料管理每一个环节入手，使每一个环节都能够严格管控。具体而言，建议从以下几个环节进行重点控制。
3.1材料计划环节
材料计划环节是整个材料成本控制的关键环节，因为这一个环节是整个材料成本控制的前期环节。明确材料计划方向与做好材料规划是十分重要的，只有切实做好材料的采购，才能确保项目材料成本在项目运营的原始阶段就得到有效的控制。由于本项目在建设过程中实际路况比较复杂，而且施工过程中用到的材料种类较多，因此，必须根据实际情况，先对周边环境作出合理的评估，对实际所需的材料进行细致地估算，使材料采购预算和造价有足够的依据支撑，从而合理控制材料成本，避免预算造价的盲目性。在制定材料采购计划时要以施工预算作为主要根据，相关人员在制定材料计划时要与技术部门及时做好沟通，保证材料计划与实际用量之间偏差降到最小，以最大限度地减少浪费。
3.2材料存储环节
材料存储环节要注意以下几点：①不同的材料按照相应的存储方式和区域存放。根据不同材料所具有特点，对其进行分区域存放，并选择合适的存放方式，如容易老化的橡胶制品务必存放在阴凉处。材料存储常常用到ＡＢＣ法，重要的材料为Ａ类材料，重点保管，Ｂ类材料则进行一般性的保管，Ｃ类材料只需采取简单的保管方法即可；②材料仓库要合理布局，避免材料二次倒运；③提高材料管理员的综合素质，在招聘材料管理员时，严格选择责任心强、素质较高的仓库材料保管员，并加强其仓储、业务知识的培训，使仓库管理人员不断提高业务水平和工作能力。
3.3材料领用环节
材料领用是材料成本控制的关键，这一个环节的工作是否能够做好直接关系到整个工程是否能够顺利完成，作为材料成本控制的核心之一，只有制定并执行合理的领用制度，才能保证材料物尽其用，避免浪费。
3.3.1制定合理可行的材料领用制度。材料的领用实行限额领料凭证制度，即在工程施工前依据施工图和预算定额计算出材料消耗定额，作为限额发料的依据。限额领料单是在定额内可以多次使用的累计领料凭证，实行限额领料凭证制度。另外，材料的发放还须审核材料申领人与领料人是否一致，防止误领和冒领，避免浪费。数量较大的材料不能随意领用，必须有相关负责人签字盖章。
3.3.2设置有关材料成本控制的原始凭据。为了及时反映材料成本的超支情况，达到控制材料成本的目的，可定期编制“材料耗用量月报表”，用来反映重要的材料消耗实际数与定额数的差异，通过对差异数的原因分析找到降低成本的途径。
3.3.3完工工程项目的剩余材料作价处理。施工材料要求做到工完料清，没有库存，对没有用完的材料，由项目部作价处理，损益列入项目成本。
3.4材料采购环节
材料采购是材料成本控制的重点，因此，在进行材料采购时务必结合多方面信息，切实做好此环节的工作。
3.4.1充分收集各种信息，了解材料市场动态。材料采购人员在进行采购之前，首先应广泛收集材料供货商信息并随时掌握材料市场的材料行情、信息以及材料价格的动态，根据相关信息来合理制定材料价格报价表，详细反映有关材料的生产厂家、产品质量、等级、出厂价格，并根据市场价格变动情况随时调整报价表。
3.4.2评定和选择供应商。本高速公路施工项目所用到的主要材料有水泥、砂石等。材料采购人员对这些材料的供货商进行实际考量和相关评定，并及时做好相关的评估记录，比如供应样品的质量和价格、供应商的信誉是否良好等。除此之外，要定期对这些供应商进行评估和记录，做好监督工作，真正做到从源头上对材料供应商进行控制。
3.4.3采购材料遵循“比质量、比价格、比运距”的优化原则。通常情况下，对于小批量的材料验收，需要仔细检查验收材料的质量和数量，并详细查验材料的合格证和材质说明书，对于大批量的材料，在采购时务必检查材料的合格证、合格试验报告，二者缺一不可。同时，验收合格的材料填制验收单后由经办人签章，主管经理审核，方可由财务结账。对发现货损、货差或在规格上出现货票不符，由采购人员负责索赔退换。对于重要的原材料如钢材、水泥、砂石等的验收须由两人以上经手，严禁一人单独验收。
结束语
高速公路施工企业应加强施工过程中的材料管理工作，积极发现材料管理过程中存在的问题，制定切实有效的材料管理控制措施，对增强高速公路施工企业自身的经营能力，提高施工管理效率等方面都有着积极的作用。
参考文献：
[1]贺晓红，孙重光.高速公路工程材料与管理[M].北京：人民交通出版社，2018.
[2]张雅维.高速公路施工企业材料管理[D].西安：长安大学，2018.