论文摘要
目前,不断发展的生活水平和医疗技术,促使人类预期寿命明显增长,中国严格实施多年的计划生育政策,降低了少年人口的比重,中国人口结构快速老龄化、高龄化。如何满足老人不断增长的针对性需求,是人口老龄化导致的根本性问题,而发展老龄产业,是国际上普遍采用的最积极的对策。作为囊括第一、二、三次产业的综合产业体系,根据老龄产业的产品性质,老龄产业可分为老年生活用品市场、对象为老年人的服务市场、老年劳动力供给市场(老年经济实体)。根据老龄产业的盈利性质,老龄产业可分微利性的竞争行业与福利性的非竞争行业。我国老龄产业起步于20世纪90年代,受诸多因素影响,其发展水平远远不能与老年人口急剧增长的物质、文化需要相匹配,但其飞速发展的基础条件已经构成。根据其发展现状来看,我国老龄产业有以下特点:福利性的非竞争行业主要靠国家和集体投资建设;非公有制养老机构呈逐渐增多趋势;非公有制养老机构运作情况优于国营。例如,湖南省常德市现有人口601万,老年人口约95.6万,当地老龄产业主要涉及老年公寓、老年生活用品、老年医疗保健、老年娱乐四个领域,但发展水平落后于全国。微利性老龄产业与福利性老龄产业相比,发展理念落后、规模弱小、速度缓慢。我国老龄产业发展主要存在三方面问题:政府政策层面,法律体系不健全,政府缺乏有效政策引导;产业运营层面,投资不足,缺乏专业人才和人性化产品;消费主体层面,主要受传统思想影响、消费观念守旧。通过对发达国家成功经验的研究借鉴,建议我国政府大力发展高科技、提高劳动生产率,增强社会对人口老龄化的承受力;鼓励人口老龄化及老龄产业理论研究,为发展老龄产业提供科学理论依据和支撑;建立健全老龄产业法律法规体系,为企业发展老龄产业提供政策扶持;落实社会保障制度,提高老年人购买力;着力转变老年人消费观念,培育老年消费市场。
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