论文摘要
我国经济建设虽然取得了伟大的举世瞩目的成就,但是为此而付出的环境污染的代价过大,世界上一些经济比较发达的国家或者同样拥有比较严重的环境污染问题的国家纷纷建立了本国的环境警察制度,以对严重的环境污染进行行政手段干预,对自然资源和能源的进一步破坏进行有针对性专门的预防。同时,还有一些发达国家也正在酝酿建立本国环境警察制度。2008年11月25日,云南省昆明市公安局建立了公安局环境保护分局,开始了我国环境警察的执法实践尝试,昭示了我国通过建立环境警察制度以保护环境和自然资源的发展趋势。本文通过对国内外环境警察制度的考察和理论研究的分析,在吸取成功经验的基础上拟建立我国环境警察制度。首先对我国环境警察制度构建的必要性和可行性进行了研究,又进一步分析了俄罗斯、美国、墨西哥、秘鲁、越南、以色列等国环境警察制度成熟的经验,继而对我国环境警察制度进行了构建,包括以下几方面内容：环境警察制度建构遵循的原则、环境警察制度具体内涵、环境警察职责和责任等几个方面。在具体制度建构层面分析了环境警察制度建构所体现的环境法原则,在制度运行层面结合警察法理论进行了设构,以期建立高效运转、专业权威的环境警察制度,达到环境保护和自然资源保护的目的。环境警察制度的建立增强了我国环境管理执法实践,尤其是其集行政、司法于一身的执法特点大大提高了环境行政执法力度、环境犯罪侦查力度,能够有效遏制我国环境和自然资源的进一步破坏。
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