浙江省非公有制林业信贷政策研究

论文摘要

21世纪初,国家林业局提出要把“放手发展非公有制林业”作为实现中国林业跨越式发展要突出的六项工作之一。集体林权制度改革之后,浙江省非公有制林业发展迅速,旺盛的投资需求与非公有制林业经营者自身积累薄弱的矛盾日益突出,资金投入不足成为制约非公有制林业发展的瓶颈。在我国投融资体制不健全的情况下,林业信贷成为解决林业融资难的有效途径。因此,研究非公有制林业信贷政策对于促进非公有制林业发展,增加林农收入,调整林业产业结构具有重要意义。本文结合浙江省农村金融业的发展,以信息不对称理论、农村金融政策理论、产权理论为指导,运用实证与规范分析的方法、定性与定量相结合的方法,对浙江省小额信用贷款、林权抵押贷款和林业贴息贷款政策的进行了进行了系统性的研究,找出存在的主要问题。本文运用多目标评估模型,设置了10个评估指标,从经济效益、生态效益、社会效益和综合效益等方面,对浙江省非公有制林业信贷政策实施效果进行了评估。本文得出以下主要研究结论:(1)浙江省非公有制林业信贷政策有效缓解了林业融资难的困境,加大了信贷支农力度。(2)浙江省农村金融业的发展有利于非公有制林业信贷政策的实施,而非公有制林业信贷的实施也促进了农村金融业的发展。(3)浙江省非公有制林业信贷政策的实施取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。(4)浙江省非公有制林业信贷政策自身也存在着许多不足之处,突出表现为:林业信贷政策在贷款期限、贷款利率等方面与林业生产的长周期,低收益率的特点不符;林业信贷配套政策体系和机构建设不完善。最后,本文给出完善非公有制林业信贷政策建议:建立完善的林业信贷政策体系;探索适应林业生产特点的信贷产品;健全农村金融服务体系;建立多元的林业担保体系;改善农村地区的信用环境。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 引言
• 1.1 问题的提出
• 1.2 研究的目的和意义
• 1.3 国内外研究现状及评述
• 1.3.1 国外私有林业信贷政策研究综述
• 1.3.2 国内非公有制林业信贷政策研究综述
• 1.4 研究思路和方法
• 1.4.1 研究思路
• 1.4.2 研究方法
• 1.5 研究的创新
• 2 理论基础
• 2.1 信息不对称理论
• 2.2 农村金融政策理论
• 2.3 产权理论
• 2.4 非公有制林业
• 3. 浙江省非公有制林业信贷政策及农村金融服务体系
• 3.1 浙江省非公有制林业信贷政策
• 3.1.1 小额信用贷款
• 3.1.2 林权抵押贷款
• 3.1.3 林业贴息贷款
• 3.2 浙江省农村金融服务体系
• 3.2.1 浙江省农村金融服务体系的构成
• 3.2.2 农村金融存在的主要问题
• 4. 浙江省非公有制林业信贷政策实施现状及存在问题
• 4.1 浙江省小额信用贷款实施现状及存在问题
• 4.1.1 浙江省小额信用贷款实施现状
• 4.1.2 浙江省小额贷款存在主要问题
• 4.2 浙江省林权抵押贷款实施现状及存在问题
• 4.2.1 浙江省林权抵押贷款实施进程
• 4.2.2 林权抵押贷款取得的成效
• 4.2.3 林权抵押贷款存在的主要问题
• 4.3 浙江省林业贴息贷款的实施现状及存在问题
• 4.3.1 浙江省林业贴息贷款实施现状
• 4.3.2 林业贴息贷款存在的主要问题
• 5. 浙江省非公有制林业信贷政策实施效果评估
• 5.1 浙江省非公有制林业信贷政策评估框架
• 5.1.1 非公有制林业信贷政策评估框架内容
• 5.1.2 浙江省非公有制林业信贷政策效果评价方法
• 5.2 建立浙江省非公有制林业信贷政策评价指标体系
• 5.2.1 指标体系建立的原则
• 5.2.2 浙江省非公有制林业信贷政策评价指标体系的确立
• 5.2.3 属性集的规范化
• 5.2.4 综合指标的计算方法
• 5.3 浙江省非公有制林业信贷政策的评估
• 6 研究结论及政策建议
• 6.1 研究结论
• 6.2 政策建议
• 6.2.1 建立完善的林业信贷政策体系
• 6.2.2 探索适应林业生产特点的信贷产品
• 6.2.3 健全农村金融服务体系
• 6.2.4 加强林业信贷配套政策体系和机构建设
• 6.2.5 建立多元的林业担保体系
• 6.2.6 着力改善农村地区的信用环境
• 参考文献
• 作者简介
• 致谢