天津天一建设集团有限公司天津市300384
摘要：在经济和城市化水平大力发展和建设情况下，我国正逐步开展大规模的基础设施建设。就其整体而言，建筑施工安全虽然在理论研究上取得了一定的成绩，但总体来说由于建筑施工具有特殊性与复杂性，再加上建筑施工在实际工作中往往安全体系建设不健全、事故防范方法不当，安全意识相对薄弱等因素的影响，在理论的时间运用上依然欠缺。本文笔者对建筑施工安全管理存在的问题及对策进行了分析探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。
关键词：建筑施工；安全管理；问题；对策
1现场安全管理
1.1法律法规
有关建筑行业安全管理的法律法规还不够完善，安全生产与管理的标准相对缺乏，导致监管力度不够。虽然我国针对劳动保障与安全生产方面的法律法规相对较多，但是符合建筑行业特殊性的却比较少，并不能够全面覆盖存在的问题。随着建筑行业的不断发展，所面临的问题也日渐增多，客观上也对建筑行业的法律法规细化提出了更高的要求。
1.2安全技术及设备
建筑施工作业各环节都需要可靠性设备。维护保养工作的疏忽会导致安全设备老化，加之现场作业条件恶劣与人员的不可控因素都会造成意想不到的安全事故。近年来，以智能化为代表的专家群决策技术及设备不断运用，促进了建筑施工安全群科学技术的发展，提高了科技含量，有效降低了施工难度大和施工危险性。给人员作业提供了有效保障。但是随着未来建筑的发展施工安全生产管理还会存在新的挑战，建筑施工安全管理问题也会更加突出。
1.3安全管理
在经济利益催使下，施工企业把安全管理作为拖慢施工进度和增加施工成本的重要方面，忽视施工的安全管理工作。具体表现为施工企业企业安全管理体系薄弱、安全指导监管人员不足、安全经费投入不足、相关设备设施匮乏、存在侥幸心里等方面。此外，上级监管在安全监督管理工作方面往往有章不循，监督管理工作不到位，甚至对危险因素视而不见、听而不闻。监管人员专业程度不高、综合素质不强，降低了安全生产的监督力度。
2当前建筑施工安全管理存在的问题
2.1粗放管理、野蛮生产
管理是生产之本，安全管理更是如此。当前，国内相关法律正在逐步完善，但建设和监理单位完全没有发挥应有的作用，粗放式管理、草率式审批、侥幸心里严重。建设单位在没有充分核实承包单位的综合能力前便将工程分包，谋取私利，对兼职工程的质量与安全不负责任。在对施工承包单位监管方面不够严格，且综合评估体系不够完善，出现承包方缺乏相应的建筑资质和建设能力不达标等情况，层层承包现象较为严重，加大了责任划分的复杂性且存在诸多违规施工操作的情况，在出现问题的情况下，相互推诿；监理人员在实际工作中未按实际工作要求进行监管，人员配置不足且没按专业安排；相关设计单位不够重视建筑设计的安全标准和安全规范，导致某些建筑工程在未建设之前就产生安全隐患；招投标过程把关不严，不注重企业信誉和项目经理扣分记录。
2.2人员素质较低
建筑行业为大规模集中式半自动化生产。需要人力缺口大，门槛低，导致了施工人员鱼龙混杂，不好管理，人员素质偏低等问题。当前我国从事建筑工程施工的专业技术人员有限，大部分为农民工，其受教育程度有限，且自身缺乏安全意识，无法律关联，因此违规操作、野蛮生产较为常见，埋下重大安全隐患。此外，多数农民工很少参加相应的安全培训教育，如安全三级、班前教育等。在安全考试考核方面更是少之又少。最终导致了缺乏对施工安全风险的认知与识别，施工技术相对较差，违规作业情形较多，应对突发事故缺乏自我保护的方法。同时建筑行业在施工人员的安全培训方面较为薄弱，加上建筑行业施工人员流动性大，忽略对施工人员素质的培养与提升。
2.3弄虚作假
相关建设单位为了短期利益，而视长期的安全投资于不顾，安全设施的建设草草了事；施工单位弄虚作假，对存在的安全隐患故意隐瞒，安全代签字和作假资料现象严重；安全监理人员的监理工作空有其表，大部份只起到签字认可作用。建筑施工安全管理中弄虚作假的问题时有发生，短期内自欺欺人的做法实在不可取。一旦发生安全事故，给企业造成的损失更为巨大，产生巨大赔付并且关系到企业未来的发展；国家注册建造师项目经理部份考试领证和施工水平、管理水平脱节，有证但不会施工管理。
3改善建筑施工安全管理问题
3.1加强职业技能培训和追责
人员素质是施工质量的保障也是安全生产之本，有效提高人员素质的办法就是培训。通过大规模常规化的安全培训才能让员工树立安全意识，有效提高建筑施工安全管理成效。施工人员是工程建造的核心，根据相关的数据研究分析，施工人员的安全事故和施工质量问题原因很大一部分是出于个人安全意识和技能薄弱造成的，而相关安全规定和安全装置只占很小一部分。因此加强施工工作人员的技能与安全培训十分必要。主要内容：①加强岗位培训，针对每一个岗位的职责与工作流程进行标准化、规范化，落实岗位责任制，提高岗位技能和岗位安全意识；②加强应对突发状况的演练，把忧患意识充分落实到实际生活中；③加强危险源的识别，在发现危险的情况下及时上报处理；④特种作业要持证上岗。公司法人及项目管理人员工作不到位，没有安国家安全规范进行管理和实施，必须严格追责；同时安全监督注册时必须进行安全承诺。
3.2加强监管监督工作主要内容
①加强相应监管法律规章制度的落实工作，明确监管目标与监管要求，保证工程的施工质量与安全；②加强监理工作的作用发挥。就监理工作内容来看，工程质量、工程进度、工程造价、施工安全等方面都与安全管理存在着直接或间接地联系，制定安全监理制度，可以对施工安全问题进行动态化的全面监管，保证各个部门的各项活动安全落实，从而规避安全风险。因此施工监理单位必须做好其本职工作，才能确切保障施工安全工作的顺利开展。工程安全监督管理站必须从安全监督注册时，按国家和省主管部门要求，五方责任主体提供相应的必须资料，专项方案等必须能结合图纸和实际，具有可操作性才能办理手续。同时加大施工现场的人员和现场设施、安全资料检查力度，发想问题进行处罚，把安全隐患尽量控建立友好型作业环境、落实方案建筑施工现场不仅有人员更多的是大量工程机械与各种建筑物料。若堆放杂乱，混乱生产不仅会导致工期拖延，影响工程质量。更会导致不必要的人员伤亡。在此就需要生产调度与安全管理双管齐下了，安全管理不仅要保证施工人员间的协调合作，还要努力协调施工人员与施工现场的工作环境，避免相互之间发生冲突。主要内容：①加强对施工现场物料和设备的存放及使用管理，尽量做到定置定位，确保因存放产生安全隐患；②加强对使用机械设备的维修保养工作，保证工具的良好性能，确保安全性。例如，在脚手架上原材料堆放的高度过高等也容易使周围的施工人员意外受伤，某些施工现场由于杂乱摆放了过多的原材料与作业机械而导致作业空间狭小，施工人员难以流畅地进行施工作业，从而埋下安全隐患。施工起重设备必须做好产权登记和使用登记，同时工程中操作人员进行教育，机械按要求进行检查、维修、保养并形成书面材料；各施工工序必须严格按国家规范和施工专项方案实施。因此需要合理安排与协调施工人员的各项工作，并尽量保持施工现场的干净整洁，规范操作程序，做好教育，用好安全文明措施费并投入到位；做好“打非治违”工作和讯息报送工作。
4结束语
保障建筑施工安全管理靠管理者与施工人员的共同参与，落实好相应的安全管理工作，做到事前分析，事中控制和事后总结，提高应对突发状况的预判与能力，真正把建筑施工安全工作落到实处，减少工程事故的发生。
参考文献：
[1]李海涛.基于BIM的建筑工程施工安全管理研究[D].郑州大学,2014.
[2]王欣.建筑业主施工安全管理模式研究[D].华中科技大学,2013.