“肯定列表制度”对中国农产品出口贸易的影响及其对策研究

“肯定列表制度”对中国农产品出口贸易的影响及其对策研究

论文摘要

随着日本对农产品进口的不断增加,日本政府对食品安全检疫的标准也日趋严格。2006年5月29日起正式实施的“肯定列表制度”可以说是目前世界上最为严格的农药残留限量标准。日本利用其强大的科技优势,为农产品出口国,特别是中国,设置了现阶段难以逾越的技术障碍,影响了中国农产品的对日出口。本文从国际农产品技术性贸易壁垒的使用状况、日本对农药使用监管和中日农产品贸易现状三方面来阐述该制度出台的背景,从国际法规和日本国内法规两个角度分析该制度的法律依据,然后给出该制度的五方面具体内容,通过对比揭示该农残标准之严格。在肯定该制度有一定的合理性的基础上,剖析它的相对歧视性和不科学性,并且基于中国和日本的不同立场分析了“肯定列表制度”的经济效应和政治效应。“肯定列表制度”的实施对中国农产品对日出口的影响已经有所显现。直接表现为:增加了中国农产品对日出口的风险,出口成本的上升削弱了中国农产品在日本市场的价格竞争优势,导致国内农产品输日企业和农民的利益受损。除此以外,还会产生“多米诺骨牌”式的连锁反应和示范效应,以及引起中国农产品出口市场格局的变化,同时肯定了该制度可能存在的积极促进作用。中国农产品对日出口遭遇“肯定列表制度”的原因是复杂的。本文综合了三个方面:一是国际经济背景原因,包括WTO农业谈判、农产品历来的补贴问题以及国际农产品贸易制度本身存在的缺陷。第二是来自日本的因素,主要从日本严重依赖农产品进口的贸易格局,日本国内经济和社会发展的需要对农产品贸易进行保护等角度进行阐述。第三是基于中国内部因素的分析,包括农产品标准、管理和服务体系不健全,出口市场结构存在不合理等。在应对“肯定列表制度”问题上,中国政府已经采取了一些临时性的措施。比如,商务部和国家质检总局联合举办的组织农产品出口企业学习“肯定列表制度”的培训。但从长远看,应对“肯定列表制度”更需要政府、行业协会和出口企业的共同努力。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 第一章 绪论
  • 第一节 问题的提出
  • 第二节 国内外相关文献综述
  • 一、涉及农产品技术性贸易壁垒的文献
  • 二、对“肯定列表制度”相关的研究
  • 三、对文献的简单评述
  • 第三节 研究“肯定列表制度”问题的相关理论
  • 一、农业经济学理论
  • 二、技术差距理论
  • 三、公共选择理论
  • 四、新福利经济学
  • 第四节 研究方法、可能的创新及不足
  • 一、本文的研究方法
  • 二、本文可能的创新
  • 三、本文研究的不足之处
  • 第二章 日本“肯定列表制度”的概述
  • 第一节 “肯定列表制度”的含义
  • 一、“肯定列表制度”出台的背景
  • 二、“肯定列表制度”的法律依据
  • 三、“肯定列表制度”的主要内容
  • 第二节 “肯定列表制度”的特点和性质
  • 一、“肯定列表制度”的特点
  • 二、“肯定列表制度”的性质
  • 第三节 “肯定列表制度”的效应分析
  • 一、基于中国角度的分析
  • 二、基于日本角度的分析
  • 第三章 “肯定列表制度”对中国农产品出口的影响
  • 第一节 近年中国农产品输日的基本状况
  • 一、中国对日农产品出口总体概况
  • 二、中国对日农产品出口的产品和地区分布
  • 三、对日农产品出口主体和贸易方式
  • 四、争端不断的中日农产品贸易
  • 第二节“肯定列表制度”对中国农产品出口的直接影响
  • 一、农产品输日风险增大
  • 二、农产品对日出口出现不同程度下降
  • 三、农产品出口成本增加
  • 四、中国农产品价格竞争优势被削弱
  • 五、国内农产品出口企业和农民的利益受损
  • 第三节“肯定列表制度”对中国农产品出口的间接影响
  • 一、波及农产品上游产业及其他部门的经济发展
  • 二、“肯定列表制度”带来的示范效应
  • 三、导致中国农产品出口市场结构变化
  • 四、“肯定列表制度”潜在的客观积极作用
  • 第四章 农产品输日受阻于“肯定列表制度”的原因分析
  • 第一节 国际经济背景
  • 一、WTO的农业谈判
  • 二、农产品历来补贴问题
  • 三、国际农产品贸易制度本身存在缺陷
  • 第二节 来自日本方面的因素
  • 一、资源和要素条件决定日本农产品严重依赖进口
  • 二、消费者对食品的质量要求越来越高
  • 三、日本部分媒体不实报道的消极作用
  • 四、日本国内社会和经济发展的利益需要
  • 第三节 基于中国内部的原因分析
  • 一、农产品标准体系建设落后于国际水平
  • 二、农产品质量安全管理体系不完善
  • 三、农产品质量安全服务体系不健全
  • 四、农产品出口市场结构存在一定不合理
  • 五、受中国入世谈判承诺的限制
  • 第五章 应对“肯定列表制度”的措施
  • 第一节 政府为农产品对日出口保驾护航
  • 一、争取公平合理的国际农产品贸易制度环境
  • 二、完善相关法律和强化农产品出口监管
  • 三、加大对农业的国内支持力度
  • 四、加强相关信息、培训等公共服务
  • 第二节 充分发挥行业协会的桥梁作用
  • 一、做好农产品对日出口的风险防范和预警
  • 二、组织企业积极应诉
  • 三、作为利益申诉主体代理向日本要求技术援助
  • 四、江苏省紫菜协会发起的成功案例
  • 第三节 农产品出口企业自律
  • 一、加强企业内部产品质量安全管理
  • 二、实施多元化市场战略和出口增长方式的转变
  • 三、企业成功应对“肯定列表制度”的案例
  • 参考文献
  • 后记
  • 相关论文文献

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