论文摘要
随着国际组织的迅猛发展及其在各个领域的影响越来越深远,越来越多的国家或非主权实体希望通过加入国际组织以获取更多的资源和发展空间。国际组织接收新成员所引发的问题也逐渐受到实践和理论界的关注。笔者通过对有限的国际法相关实践和国际法学者们的论著进行研究总结,试图从国际组织接收新成员的接受主体、接收对象、加入条件与加入程序及其相互关系和国际组织拒绝申请方加入的责任以及承担几个方面对此问题展开论述。本文除前言及结语外共分为四章。第一章分析国际组织接收新成员的接受主体。国际组织能否作为接收新成员的行为主体和责任主体取决于国际组织有无国际法律人格。本章从国际组织的理论和实践出发,描述其国际法律人格的逐渐确立过程,并详尽阐述国际组织国际法律人格的判定标准,在此基础上判定国际组织接收新成员的行为主体和责任主体是国际组织还是其成员方。第二章阐述国际组织接收新成员的接受对象。随着国际实践的发展,国际组织的成员不再限于国家,还包括非主权实体。因此国际组织接受新成员的对象也包括了主权国家和非主权实体,并且两者加入国际组织的理论依据有所不同。第三章分析了新成员加入国际组织的条件和程序以及相互关系。新成员加入国际组织必然要满足一定的条件和经过一定的程序。加入条件一般规定在组织章程和加入协定中,它们对国际组织、成员方以及申请方的效力如何是一个很重要的问题。不同的国际组织规定的加入条件不同,有一般性的有具体的,有可量化的有不可量化的,有宽有严的。加入条件的解释包括所列条件是否穷尽以及条件本身的解释两个方面的内容。加入程序本身比较简单,但是其与加入条件关系比较复杂,决定了国际组织接收新成员是法律问题还是政治问题。对于两者的关系将从理论和实践两个层面对其进行分析。第四章论述了国际组织拒绝申请方加入的责任及其承担问题。国际组织拒绝申请方的加入必然产生责任。本章从国际组织拒绝申请方加入的责任基础和依据、构成要件和责任承担方式三个方面来阐述。
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