河北省水利工程局河北石家庄050000
摘要：随着水利水电工程建设事业的发展，其数量、规模也在不断扩大，我国水利水电工程关系到关系到国计民生，直接影响到人们的生活质量。但是目前水利水电工程建设中仍然存在一些问题，导致水利水电工程的安全和质量上出现问题，影响了水利水电工程的发展。本文分析了水利水电工程管理中存在的问题，并针对这些问题提出了相应的解决措施，希望能对水利水电的工程管理提供参考。
关键词：水利工程；管理；问题；对策
引言
水利工程是一项重要的民生工程，但是当前我国水利水电工程管理存在很多问题，比如水利水电工程的质量、安全问题，影响了人们的正常生活，所以必须要加强对水利工程的管理，相关部门应该完善管理规章制度，明确管理责任，结合新形势、新要求、新任务，针对水利水电工程中出现的问题，将水利水电工程管理工作做好，从而推进国家治理体系与治理能力现代化发展。
1水利工程建设管理的重要性
水利工程是经济发展的基础建设工程，也是一项重要的民生工程，其在发电、防旱、防洪、灌溉等方面都发挥着极其重要的作用，所以，应该加强水利工程建设以及管理工作。对于水利工程建设而言，工程管理工作是水利工程建设的核心。水利工程管理工作是一项系统、复杂的工程项目，管理工作是否做好直接影响到水利水电工程的质量，影响到人们的正常生活。做好管理工作能够保障建设施工的安全以及质量，能够提高工程的施工效率，因此相关管理人员应该做好各阶段的管理工作，加强各项资源的配置及人员管理工作，促进水利水电工程建设顺利开展。
2水利工程管理中存在的主要问题
2.1管理人员素质较差
水利水电工程建设中部分管理人员在管理过程中，不按照施工要求和规定进行管理，导致施工现场人员对自身职责不明确，使工程质量受到严重影响，相关管理人员为获取更大的利益，以次充好、偷工减料的情况时常发生，相应的监督监管工作不到位，现场施工管理水平差，这不但降低了水利水电工程建设管理质量，而且给水利水电工程造成严重的安全隐患，甚至出现严重的人身、财产安全事故。
2.2缺乏完善的管理体制
水利水电工程管理的重要基础和前提是科学、合理的管理体制。完善的管理体制能够为管理工作顺利进行提供保障，但是在实际的管理工作中，大部分的水利水电单位缺少完善的管理机制，还仅仅依靠传统的管理方式，缺乏管理的创新，导致单位内部在管理工作上存在很多问题，比如缺乏具体的管理目标，权责分工不够明确等问题，造成水利水电工程管理部门管理效率和质量降低，影响工程的整体质量。
2.3施工安全问题
施工安全问题长期存在，部分工程施工单位对安全问题不够重视，造成安全隐患。因此必须要提高水利水电工程的管理质量，水利水电工程施工中存在安全问题的主要表现在：（1）施工安全制度不够健全，安全生产责任制度也缺乏完善；（2）施工单位对施工的安全不够重视，并没有安全施工的思想意识；（3）对安全管理方面的资金投入匮乏，施工设备不健全；（4）施工建档欠缺规范性，一些施工安全资料存在填报不真实现象，施工现场存在安全隐患。
2.4不重视工程的质量管理
水利水电工程的质量是工程管理中的重点内容，但是相关管理人员缺乏对质量管理的重视，导致工程的质量得不到有效的保障。目前，水利水电工程管理存在的质量问题主要包括：一，政府部门监管力度不够，由于水利工程项目较多，对水利工程质量控制缺乏持久性，导致出现各种安全隐患；二，水利水电单位缺乏完善的质量管理制度，缺乏对质量问题的明确制度，导致质量管理工作混乱；三，缺少施工材料和设备的质量管理，在施工之前没有将施工的材料以及设备的质量控制好，导致施工质量出现问题。
3水利工程管理问题的解决对策
3.1提高管理人员的综合素质
水利水电工程中，管理人员发挥着重要的作用，其直接影响到工程的质量和安全，但是目前水利水电工程的管理人员素质比较低下，导致管理工作的效果不高。所以必须要采取有效的措施加强管理人员的综合素质。第一，通过对管理人员进行教育和培训工作，加强管理人员的素质，培训内容包括：综合素质培训、安全管理培训、专业技能培训等，从而提高管理人员的综合素质；第二，加强对相关管理人才的引入，选择综合素质以及专业水平较高的人才，从而提升管理人员的整体水平；第三，要严格对水利工程管理人员进行考核，只有考核合格的人员才能继续任职，这种优胜劣汰的手段可以在单位内部形成良性的竞争机制，从而提高管理人员的竞争意识和工作的积极性。
3.2创新水利工程管理体制
首先，制定完善的工程管理制度。根据实际的工作需要，明确各个部门、岗位、管理人员的职责，提高管理人员的责任感，使其积极的投入到工作中，从而将管理工作做到实处；其次，制定科学的奖惩制度以及绩效考核制度。企业应该加强对管理人员的考核，对于表现好的管理人员给予一定的物质和精神奖励，对于管理不到位的人员实施惩罚，从而提高管理人员的积极性；最后，对于企业性质的水利水电工程管理部门，实施竞聘制度，从而提高管理人员的整体素质。
3.3加强水利工程安全管理
首先，强化安全管理制度。要想将水利水电工程的安全管理工作做好，制定完善的安全管理制度是根本。水利水电管理部门应该根据工程的实际情况对施工现场进行管理，完善并落实安全管理制度，组织编写安全管理方案并落实，对于安全系数要求较高的项目，应该加强管理力度；其次，强化安全防范工作。施工企业必须从全体员工的思想方面抓起，逐渐提高领导人员的安全意识，贯彻实施安全施工的原则，要从领导开始注重“安全第一，预防为主”的管理理念，同时加强对施工人员的安全意识教育工作，并且要对员工进行思想教育，使其明确自身的责任，从而减少施工中的安全事故的发生，保证施工的安全；最后，完善安全管理的各个环节。水利工程管理部门应该加强工程建设的设计、施工、监理、评定等环节的控制。针对不同的工程施工特点，采取不同的管理策略。此外，应该加强对原材料、成品等的安全管理，减少安全事故的发生。
3.4加强水利工程质量管理
（1）提高施工人员的质量意识。要保证施工的质量，提高施工人员的质量意识是关键。通过强化施工人员的质量意识，能够防止施工过程中出现质量问题，提高工程的质量。应该提高施工人员的施工技术，在施工中避免误操作，提高对于操作技术和精密度的要求；（2）加强施工技术管理。为了防止施工人员因缺乏施工资质、技术水准与质量管理，造成工程质量问题发生。在施工过程中，应该适当提高施工队伍的准入要求。从而从根本上淘汰部分不合格的小型施工队伍，从根本上保证施工质量；（3）强化质量责任制。水利工程施工管理人员必须要重视质量问题，实行工程质量的终身责任制。对于现场的施工人员与技术人员要严格要求，一旦发生质量问题要追究到个人。
结束语
综上所述，水利水电工程是我国的一项基础建设，直接关系到民生问题，因此必须要加强对水利水电工程的管理力度。水利水电管理部门应该加强水利工程的质量管理以及安全管理，完善和创新工程管理体制。此外，提高管理人员的管理水平，加强其责任意识，加强施工人员的安全意识，从而保证水利水电工程顺利建设。
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