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摘要：随着社会经济的快速发展，人们法律意识逐渐提高，供电企业需面临的法律风险日益增加。尤其在电费回收方面，由于各方面因素的影响，使供电企业面临着“内忧外患”的风险，电费回收难度大。在全力做好电力供应的同时，供电企业如何采取有效措施防范电费回收风险，提高电费回收的力度及效率，是当前务须解决的问题。源自于此，本文主要对电费回收工作中存在的风险进行了探讨，结合实际工作中的一些正面和反面案例，提出了一些合理化的防范措施。
关键词：电费回收管理；问题；对策
1电力企业在电费回收的难点
1.1电费回收流程问题
随着电力企业主动服务理念的不断提升以及信息化技术的有效支持，现在的电力企业已经对用户的管理提升到了一个较高水平。但是面对巨大的用户数据，即使有企业级的用电营销管理信息系统的支撑，仍不能确保每个用电客户的信息准确无误。这样会导致电力企业的电费回收就会出现许多不必要的问题，部分用户也会因为电力企业的服务不当而投诉企业。电力企业受到设备与资源的影响，在抄表阶段，会因为基础性的操作不当而出现漏洞。由于乡镇或偏远地区通讯信号问题，或者是电表故障，低压集抄系统无法确保将智能化的抄表工作全部落实，最终一些用户还是需要抄表员到达现场进行手工抄表。如果出现极个别抄表员为了工作方便而随意进行估算电表数值，就会导致用户与员工之间的纠纷问题，电费回收的工作就不能顺利进行，并且会引发客户投诉。
1.2先使用后缴费的模式限制
目前的电力资源用户，有一大部分是居民用户。很多地方的居民尤其是偏远地区的用电客户，对电力资源是一种商品的认知不足。电力资源这种不能直接接触的商品，通常不被人们看作是一种需要等价交换的商品，这就很容易导致用电客户主动缴纳电费的积极性不高，容易出现不按期缴费、故意拒绝缴费、欠费过多无力缴纳电费等现象。而且我国的电力企业常见的收费模式，就是用户根据自己的需要用电，电力企业对用户的用电量统计之后，收取用户的费用。所以对于电力企业来讲生产电力资源、用户持续用电、用户不缴费等风险问题，都会导致电力企业的经营活动受阻。我国一般采用的是每月抄录电表数据的方式进行电费统计回收，而一部分用户由于法律意识不强，很容易出现随意改动电表，故意造成偷电的现象，这也加大了电力企业电费回收的难度。
1.3用户的法律意识问题
一些用户在先用电后付费的模式之下，会采用拖欠电费的形式，逃避收缴电费的过程。这部分用户不具备良好的法律意识，个人征信不良记录较多。而县级电力企业面临的用户问题更加突出，一些用户不主动缴费或许不是因为没有能力缴费，而是有意识出现恶意拖欠的行为。这时电力企业内部就会出现资金回笼困难的问题，内部资金周转不善。
1.4外部因素问题
当前经济形势下，钢铁、冶金行业受国家去产能政策影响，部分小冶金、锻造企业出现停产、关停的情况；水泥行业受环保督查及房地产调控影响，产品销量萎缩，行业资金周转困难，均存在较大的电费回收风险。
2如何规避电费回收工作中的风险
2.1加强电力企业营销管理制度
电力企业制定健全的营销考核制度，明确营销岗位人员的电费回收责任，按月实行有效的奖惩办法，大力促进营销人员的积极性及责任意识。倡导一丝不苟、严谨务实的工作态度，通过实施相关的考核制度，确保营销人员严于律己，维护公司企业形象及利益。其次，加强营销内部管理，针对电费回收的薄弱制定有效的实施方案，提高电费回收的管理水平。特别是加强营销抄表及核算两个环节的管理，密切关注电量突增突减、异常工单的处理流程。
2.2密切关注企业的经营状况
对营销人员明确电费回收任务的同时，要加大电费风险防范意识的培训。大力加强客户信息的收集，特别是月均电量过大的高耗能企业、工业用户密切关注生产经营状况，提前制定预警措施，尽可能降低电费风险，确保电费颗粒归仓。对于低压用户及小规模营业租赁户要积极收集电话、银行账号信息，及时录入到电费营销系统中，通过账单订阅友情发送用户用电信息，以达到催缴的目的。
2.3大力推荐便民的缴费方式
一是加大对电力法律，营业规则等电费回收相关政策的宣传，强化用户“用电是您好的权利，缴费是你的义务”的认识，培养客户自觉缴费的意识；二是大力推广智能表的运用，100%执行自动停电策略；三是拓展缴费渠道，低压用户形成“十分钟的缴费圈”，方便客户缴纳电费。如银行储蓄、超市代收、支付宝、微信、掌上电力app、电e宝。四是高压用户大力推广“分期结算及预付费”收费方式，对新装增容用户必须签订分期结算及预付费的电费结算协议书，将分期次数规定为3~5次，以此降低电费回收风险，为后期的“先充值后用电”缴费模式的实施奠定了基础。
2.4增强电费回收风险意识，监控回收全过程
为了能够更加高效地为社会提供能源，电力企业要不断创新电费回收方式，努力解决电费回收与企业发展之间的矛盾，而且需要有效地规避电费回收的风险。电费风险管理的一个重要部分就是风险控制，管理者需要及时采取相关措施做好全过程监控，根据进度及可能发展成风险的现象进行及时处理，将风险带来的损失降到最低。
2.5为用电客户提供优质的服务
现阶段，社会对用电提出了更高的要求，在这种形势下，电力企业需要更加注重催收电费的方式，为用电客户提供优质的服务。第一，电力企业要关注服务细节，从各个角度和侧面全面收集客户信息，通过拓宽电费回收信息的渠道，深入企业调研用电客户结构，做好企业与客户间的沟通工作。第二，电力企业要定期开展客户信息的确认和补充工作，及时完善客户资料信息，确保客户可以及时收到电费通知。第三，电力企业要坚定为群众服务的信念，尽可能地多为用户着想，进而大大提高电力企业的服务质量。可以肯定的是，电力企业的服务质量会影响电费回收率，所以要努力为用电客户提供优质的服务。
2.6根据不同用户的不同情况，采用不同的处理措施
供电企业要想减少电费回收风险首先要对不同用户采用不同的电费回收方式，对那些长期拖欠电费且信用很低的用户，供电企业应该加强日常的入户走访，对他们的经营状况以及生产模式加强了解。可以为用户安装预购电装置，让他们先买再用电，对那种信用一般、欠费情况比较少的用户，可以让他们采用分期结算的形式，双方达成共识后，签订电费分期结算协议，约定分期结算比例。
结束语
总之，电费回收工作是供电单位营销领域的重要环节，是一项常态化工作。当前市场经济发展过程中，供电企业的电费回收风险日益剧增，我们应采取积极的措施解决问题和降低风险，应用现代化网络技术做好电费回收工作，加强电费回收风险管控，实现供电企业效益良性发展。
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