论文题目: 我国村民自治问题研究
论文类型: 硕士论文
论文专业: 宪法学与行政法学
作者: 张竞
导师: 李树忠
关键词: 村民自治,村民委员会,选举,村民代表会议
文献来源: 中国政法大学
发表年度: 2005
论文摘要: 我国目前正在兴起的村民自治运动是一场伟大的社会主义民主实践。村民委员会的宪法地位是我国农村的基层群众性组织,村民自治的内容是村民的自我管理、自我教育和自我服务,村民自治的方式是民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,在短短十几年发展起来的村民自治,如直接选举原则、海选、竞选、村务公开、村民代表会议等制度,是对我国宪法中的选举制度和其他民主形式的重大发展,成为我国一项具有中国特色的社会主义民主的重要内容。 本文从宪法学角度研究了我国村民自治中出现的种种问题,研究了我国村民委员会的产生,并指出村民自治的原则是群众自治原则、民主自治原则和依法自治原则。本文研究了村民委员会与村党支部的法律关系,研究了村民委员会与基层政权的法律关系,并指出乡镇政府指导村民委员会的工作应遵循三个原则:合法原则、中立原则和程序原则。 村民委员会选举制度已成为我国宪法上的一项重要选举制度,本文从宪法学角度研究了村民选举的选举程序,分析了村民选举对乡镇政府、村民和村干部的影响。本文研究了村民会议和村民代表会议的性质、职权和作用,村民代表会议决议效力的落实问题及法律保护问题。 本文最后指出了我国村民自治实践中存在的问题,并对如何理顺乡镇政府与村民委员会、村党支部与村民委员会之间的关系,如何规范村民委员会选举提出了完善对策。
论文目录:
内容摘要
引言
一 概述
(一) 村民自治的缘起
(二) 村民自治的基本理论
1、自治的概念
2、村民自治的概念
3、村民自治权的涵义和范围
4、村民自治的基本原则
5、村民自治的内容和方式
二 村民委员会的宪法地位
(一) 村民委员会的组成和职能
(二) 村民委员会的性质及权力来源
(三) 村民委员会与乡镇政府的关系
1、乡政村治格局的确立
2、村委会与乡镇政府关系的理论分析
3、乡镇人民政府指导村民委员会的三个原则
4、村民委员会协助乡镇人民政府开展工作的法律内涵
5、村财乡管问题
(四) 村民委员会与村党支部的关系
1、村党支部的法律地位和职能
2、村党支部对村民委员会的领导关系
三 村民委员会选举制度
(一) 村民委员会选举的基本程序
1、建立选举组织机构
2、选举动员和选民登记
3、提名候选人
4、竞选
5、投票选举
(二) 村民委员会选举的影响
1、村民委员会选举对村委会干部的影响
2、村民委员会选举对村民的影响
3、村民委员会选举对乡镇政府的影响
四 村民会议和村民代表会议
(一) 村民会议的性质、特点和职权
1、村民会议的性质、特点
2、村民会议的职权
(二) 村民代表会议的性质、职权及作用
1、村民代表会议的性质
2、村民代表会议的职权
3、村民代表会议的地位及作用
4、村民代表会议决议的严肃性及其法律保护问题
五 村民自治实践中存在的问题及对策
(一) 村民自治实践中存在的问题
1、乡镇政府与村民委员会的关系
2、村党支部与村民委员会的关系
3、村民委员会选举中存在的问题
(二) 完善村民自治的对策
1、乡政管理与村民自治的有机衔接
2、村党支部与村民委员会的协调
3、逐步规范村民委员会选举
参考文献
发布时间: 2005-07-11
参考文献
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