三都水族地区贫困问题及对策研究

论文摘要

贫困问题是与人类社会发展相伴随的社会现象。在社会主义初级阶段,中国的贫困问题在一定时期内将长期存在,少数民族民族贫困问题尤为突出。近年来,我国少数民族和民族地区扶贫开发工作取得显著成效,但民族地区贫困面大、贫困程度深的问题依然突出,扶贫开发任务仍然十分繁重。贵州省是西部少数民族的主要聚居区之一,也是贫困问题的多发区,贫困问题较为突出。经过多年的扶贫开发,贵州省的扶贫开发工作取得了显著成就,但按照新的扶贫标准,贵州省贫困面积依然较大、贫困人口依然较多、贫困程度依然较深,总体扶贫形势依然严峻。据2010年贵州省扶贫开发汇报材料显示:“贵州扶贫开发工作已经进入制度扶贫和开发扶贫相结合、经济实力显著增强和贫困发生率依然很高、农村基础设施建设明显改善和生态环境依然脆弱并存的新阶段”,应“进一步调整和完善当前扶贫开发的工作思路和方法,以基础设施建设为重点,深入实施开发式扶贫,着力增强贫困地区自我发展能力”。三都水族自治县是国家级重点贫困县之一,自然生态环境脆弱,经济基础发展薄弱,科教事业落后,社会事业发展滞后,且在民族贫困与区域贫困方面有突出的代表性。笔者通过对三都县水族地区贫困状况、贫困原因的调查分析,揭示其贫困问题的根源所在,并对以往的扶贫开发政策进行梳理,总结经验吸取教训,针对当前存在的贫困问题,积极探索贵州少数民族贫困地区扶贫模式的创新,有针对性地提出一些切实可行的对策建议,以促进三都水族地区及整个贵州少数民族地区经济社会的全面发展。笔者在调研中,走访了贵州省扶贫办和三都水族自治县的主要政府部门,结合获得的官方资料,深入到具体的田野点进行调查,获得了自然地理、社会历史及民族文化方面大量翔实的第一手资料。同时,充分利用图书资料和网络技术获取了具有极大参考价值的第二手资料,并通过便捷的现代通信技术及时关注调查点的发展动态。通过对所得资料的整理分析,提出具有实际参考价值的对策建议。文章共分为四章:一、主要介绍有关贫困问题的理论,并总体概述了我国贫困问题的现状及致贫原因。二、主要介绍三都水族自治县的贫困现状,并对其贫困问题的根源进行深层地分析,同时指出当前三都县水族贫困问题出现的新情况。三、主要回顾梳理贵州省及三都水族自治县扶贫开发政策,并对其成败得失的经验教训进行了总结。四、针对存在的问题和不足,结合三都县水族贫困问题出现的新情况,提出切实可行的对策和建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 绪论
• 一、选题缘由
• 二、研究现状
• 三、选题意义
• 四、研究方法
• 第一章 关于贫困问题的理论
• 第一节贫困定义的演变及内涵
• 一、贫困定义的演变
• 二、贫困的内涵
• 第二节 我国少数民族贫困问题概述
• 一、影响我国少数民族贫困问题的因素分析
• 二、我国少数民族贫困问题现状
• 三、致贫主要原因的初步分析
• 第二章 三都县水族地区贫困现状及分析
• 第一节 三都水族自治县概况
• 一、自然生境概况
• 二、社会经济发展概况
• 第二节 典型贫困区域调查与贫困根源的深层探析
• 一、典型贫困区域调查
• 二、贫困根源的深层探析
• 第三节 水族地区贫困问题的新情况分析
• 一、贫困含义的变迁
• 二、贫困范畴的扩展
• 三、现存贫困问题分析
• 第三章 三都水族自治县扶贫政策的回顾总结
• 第一节 贵州省扶贫工作概述
• 一、扶贫政策的回顾
• 二、扶贫工作的开展
• 第二节 三都县扶贫工作回顾
• 一、扶贫工作的开展及成效
• 二、扶贫经验教训的剖析
• 第四章 三都县水族地区扶贫模式和途径的再思考
• 第一节 认真落实民族政策，积极创新扶贫机制
• 一、坚持发挥民族自治优势，充分利用各项政策支持
• 二、积极与多方面沟通合作，切实加强实际问题调研
• 三、坚持扶贫与计生相结合，认真搞好民族人口管理
• 四、切实加强扶贫法制建设，完善扶贫监督管理机制
• 第二节 坚持传统经济扶持，加大特色开发扶贫
• 一、加强基础设施建设，构筑扶贫开发基础
• 二、调整单一产业结构，发展民族特色产业
• 三、发展现代化服务业，提高信息服务质量
• 第三节 以经济扶持为主线，兼顾各项社会指标
• 一、坚持以人为本理念，健全最低生活保障制度
• 二、发展民族文化教育事业，提高民族整体素质能力
• 三、加强民族职业技能培训，促进就业渠道多元发展
• 结语
• 参考文献
• 附录A 田野调查资料
• 附录B 部分调查图片
• 致谢
• 个人简历、攻读硕士学位期间发表论文目录