论文摘要
行政指导是行政民主化潮流下日益广泛运用并逐渐类型化的一种现代行政管理行为方式，它对于改变政府形象，促进行政民主，增进社会福利发挥了重要的作用。同时，随着实践的发展，行政指导的负面作用逐渐显现。将行政指导行为纳入法律救济的范围，保护当事人的合法权益，保障合法有效的行政指导行为，在全面推进依法行政、构建和谐社会的今天显得尤为重要。而《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》在受案范围中将不具有强制力的行政指导行为排除在外，又引起了中国行政法学界对行政指导能否取得法律救济问题的长久争论。本文从行政指导法律救济的涵义着手，分析了行政指导法律救济行为的性质，揭示了行政指导法律救济行为的理论缘起，并总结了我国行政指导法律救济制度的实践需求以及不足。在上述理论和实践两个角度予以阐述的基础上，结合对西方发达国家的行政指导救济制度的比较分析，着重论述了我国行政指导法律救济制度的构建问题。本文分为六个部分：第一部分是引言，阐述对行政指导法律救济这一命题研究的意义；第二部分是行政指导法律救济的涵义，主要是对行政指导法律救济的概念予以界定，通过对行政指导与行政指导法律救济关系的分析，指出行政指导法律救济行为的性质；第三部分是行政指导法律救济制度的理论缘起揭示，主要是通过分析行政指导行为的行为属性、强制性、权力性、单方性，指出行政指导法律救济行为是行政指导行为内生的结果；第四部分是我国行政指导法律救济制度的实践需求及不足，主要是反思行政指导以及行政指导法律救济实践中出现的问题；第五部分是我国行政指导法律救济制度的构建，主要是通过对日本、美国、德国等发达国家的行政指导救济制度进行分析，着重论述了我国行政指导法律救济制度的基本原则、立法模式选择、途径选择、范围控制以及责任配置；第六部分是结语，再次阐述了建立健全行政指导法律救济制度的重要意义。
论文目录
相关论文文献
标签：行政指导论文; 行政指导法律救济论文;