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摘要：水利水电工程作为我国的一项基础性建设，工程质量受多种因素的影响，加强水利水电工程施工管理，保证工程质量必须从多个方面抓起。在施工过程中，全面分析自身因素，根据现在的高新技术采取相应的措施，加强施工管理。通过安全施工，各个过程做好质量管理，完善施工要求，保证水利水电工程的工程质量。
关键词：水利水电；工程；施工；项目管理
引言
水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施,在构建社会主义和谐社会中,肩负着十分重要的职责。随着我国建筑业管理体制改革的不断深化，以工程项目管理为核心的中国水利水电施工企业的经营管理体制也发生了很大的变化。作为施工企业，既要为业主提供一个合格、优良的建筑产品，又要取得一定的社会效益和经济效益，这就要求项目经理部必须对施工项目进行规范、科学地管理，特别是加强对工程质量、进度、成本、安全进行管理控制。
一、水利水电工程施工项目管理的特点
1、项目管理是一项复杂的工作。往往一个施工项目是由多个分部分项工程组成，工作跨越多个组织，需要运用多种学科的知识来解决问题；项目工作通常没有或很少有以往的经验可以借鉴，执行中有许多未知因素，每个因素又常常带有不确定性还需要将具有不同经历、来自不同组织的人员有机地组织在一个临时性的组织内，在技术性能成本、进度等较为严格的约束条件下实现项目目标等等。这些因素都决定了项目管理是一项很复杂的工作，甚至其复杂性远远高于一般的生产管理。
2、每个项目具有特定的管理程序和管理步骤。水利水电工程施工项目的一次性、单件性决定了每个项目都有其特定的目标，而项目管理的内容和方法要针对项目目标而定，项目目标的不同，决定了每个项目都有自己的管理程序和步骤。
3、项目管理是以项目经理为中心的管理。由于水利水电工程施工项目具有较大的风险和责任，其管理涉及人力、技术、设备、材料、资金等多方面因素，为力更好地进行计划、组织、指挥、协调和控制，必须实施以项目经理为中心的管理模式，在项目实施过程中应授予项目经理较大的权力，以使其能及时处理项目实施过程中出现的各种问题。
4、应用现代管理方法和技术手段进行项目管理。现代项目的大多数属于先进科学的产物或者是一种涉及多学科的系统工程，要使项目圆满地完成，就必须综合运用现代化管理方法和科学技术，如决策技术、价值工程、系统工程、目标管理、看板管理等等。
5、项目管理过程中实施动态控制。水利水电工程施工项目周期长，在各个阶段都有特定的任务和目标，为了保证项目目标的实现，在项目的实施过程中采用动态控制的方法，阶段性地检查实际值与计划目标值的差异，采取措施纠正偏差，制定的新的计划目标值，使项目的实施结果逐步向最终目标逼近.
二、水利水电工程的施工项目管理
1、水利水电工程施工项目的质量管理
认真抓好施工质量管理施工中的质量管理涉及建设、监理、设计、施工四方。建设单位是主体，具有协调其它各方对工程质量进行全面监督检查和管理的责任和权利。各方应积极配合，努力提高工程建设质量，创出优质水利工程。具体说来，施工中应着重抓好以下一些环节：①编制施工组织计划，制定施工技术规程建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关施工规范，结合本工程特点和施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对本工程的施工技术规程。②实行工程监理制，监理是代表国家对工程质量进行监控的，依法享有对工程质量进行监控的权力。所以要树立监理人员的权威。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格，监理有权责令其停工、返工。③成立由建设、监理、设计、施工四方组成的质检组织，由建设单位负总责施工中要对工程分阶段分部分按程序进行检查验收。施工单位所设专职质检员，负责旅工自检及施工文件的填写和编制，并及时向质检组织汇报质检情况。每项工程及施工各阶段都必须履行相应的手续，方可进入下一步工序。
2、水利水电工程施工项目的进度管理
进度管理是指按照施工合同确定的项目开、竣工日期和分部分项工程实际进度目标制定的施工进度计划，按计划目标控制工程施工进度。在实施过程中，项目部既要编制总进度计划，还要编制年度、季度、月、旬、周季度计划，并报监理批准。目前工程进度计划一般是用横道图或网络图来表示，并将其张贴在项目部的墙上。工程技术人员按照工程总进度计划制定劳动力、材料、机械设备、资金使用计划，同时还要认真做好各工序的施工进度记录，编制施工进度统计表，并与总的进度计划相比较，做到平衡和优化进度计划，保证主体工程均衡进展，减少施工高峰的交叉，最优地使用人力、物力、财力，提高综合效益和工程质量。如发现每道主体工程的工期滞后，应认真分析原因，采取一定的措施，如抢工、改进技术方案、提高机械化作业程度等，来调整工程进度，确保工程总进度。
3、加强项目成本管理
（1）从物、财、人的配置进行控制管理,依据项目实际施工的条件,参照行业的统一定额,制定出操作性强,科学合理的成本预算定额,然后在进行逐级的成本预算和项目成本的预算管理;项目工程中的人工费用管理实行基本工资和效益工资,产值工资相结合的模式;施工材料的管理要以企业内部的核算为基准,对材料的采购要严格控制其库存量;施工中机械设备的管理依照机械运营费为标准,提高机械设备的使用效率。
（2）企业项目施工可以实施内部承包,以合同的形式和企业内部的职工或项目部门进行工程项目承包,明确施工工程中管理者所担当的权力和责任,促使经营管理者能够自主经营,自我发展,自负盈亏,自我约束。
（3）对施工项目要进行严格的过程控制,对项目部门的建立人员的调配,机械设备的配置等,以满足施工工程需求为依据,部门结构要精简,施工队伍要精练,设备要充分的利用。对施工材料的消耗,器件的更换等等都要按照科学化,规范化,制度化进行,对其每一个施工工序进行严格控制。
三、水利水电工程施工项目的安全管理
提高职工的安全意识问题是企业搞好安全施工的基本工作。现在水利水电的企业改革正处非常时期,首先必须正确处理
好经济效益和安全,工程进度和安全,质量和安全等之间的关系,明确突出安全工作在工程项目中的基础地位,项目工程如果没有安全生产的支持,企业的效益就无从谈起。其次,企业要建立起完善的安全管理体系和安全监督体系,企业要派出得力人员专门负责安全管理工作,安全管理工作要求职工思想保障体系为基础,以职工监督体系为保证,以行政管理体系为核心,安全监督管理体系为重点,以技术保障管理体系为主体的安全管理体系,要充分发挥这个大体系的作用。为了在施工生产中能够落实生产责任制,也要必须明确企业的各级行政部门在安全生产中的责任和权力,要和各级各类人员签订安全生产责任书,与各施工单位和施工部门签订文明施工管理协议,把安全生产逐级的落实到位,如果发生安全事故,则依法追究其法律责任。
四、结语
总之，作为现代水利水电施工企业，在施工管理工作中必须加强施工质量、进度、成本和安全的管理，在确保工程质量、进度和安全的前提下做好施工成本的管理，为实现企业经济效益最大化奠定坚实的基础，在提高企业核心竞争力的同时促进我国水利水电事业的发展，为实现企可持续的发展铺平道路。
参考文献：
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