海关反恐机制研究

海关反恐机制研究

论文摘要

21世纪初,“911”的发生使各国海关加大了边境反恐的力度。美国、欧盟、新加坡等国海关一方面不断健全风险分析和管理系统,一方面通过国际合作、与企业建立伙伴关系等方式开展机构改革和职能转变,保证了通关的便利和边境的安全。随着经济全球化和文化多元化的不断深入,恐怖主义给中国带来了各种威胁和危机。面对藏匿于出入境货物、物品及运输工具的恐怖主义威胁,海关在整个国家反恐体系中所扮演的角色将越发重要,虽然目前中国海关已建立了初步的反恐机制,但存在主体地位、主体多元性、风险管理系统、法律体系等多方面的缺陷。本文以前瞻性的眼光,为海关反恐提供理论依据的同时,通过分析本国现状、借鉴他国经验,将公共危机治理理论和风险管理理论融入到海关的反恐职能中去,运用文献研究法、案例分析法和比较分析法发现目前中国海关反恐机制的问题,并指出海关既要通过完善制度规则、建立部门协调、加强国际合作来及时发现并阻止恐怖主义威胁,又要通过与企业建立伙伴关系保护贸易链的安全和便利。最后本文从构建原则、法律支持、部门协调、合作机制、后勤保障等方面提出完善我国海关反恐机制的设想。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 第一章 绪论
  • 第一节 研究背景
  • 第二节 研究意义
  • 第三节 文献综述
  • 一、国外文献
  • 二、国内文献
  • 第四节 研究思路和方法
  • 一、研究思路
  • 二、研究方法
  • 第二章 反恐机制理论基础
  • 第一节 恐怖主义
  • 一、恐怖主义概念
  • 二、当今恐怖主义的特点
  • 三、中国面临的恐怖主义形势
  • 第二节 公共危机治理理论
  • 一、非传统安全与公共危机
  • 二、公共危机治理的概念
  • 三、公共危机治理理论概述
  • 第三节 风险管理理论
  • 一、风险管理的概念
  • 二、风险管理的过程
  • 第三章 主要国家海关反恐机制
  • 第一节 主要国家海关反恐机制现状
  • 一、美国海关
  • 二、欧盟海关
  • 三、新加坡海关
  • 五、澳大利亚海关
  • 第二节 各国海关反恐机制的比较分析
  • 第四章 中国海关反恐机制
  • 第一节 中国海关反恐机制现状
  • 一、反恐和中国海关
  • 二、改革开放以来海关反恐机制发展
  • 三、北京奥运和上海世博中的海关反恐机制
  • 第二节 中国海关反恐机制分析
  • 一、中国海关和各国海关现行反恐机制比较
  • 二、中国海关反恐机制存在的问题
  • 三、北京奥运和上海世博反恐机制的启示
  • 第五章 构建并完善我国海关反恐机制的设想
  • 第一节 构建原则
  • 一、加强意识
  • 二、以防为主
  • 三、国际合作
  • 四、创新制度
  • 五、治理理念
  • 六、转变职能
  • 第二节 法律支持
  • 第三节 部门协调
  • 一、海关外部
  • 二、海关内部
  • 第四节 合作机制
  • 一、国际合作
  • 二、企业合作
  • 三、个人合作
  • 第五节 后勤保障
  • 第六节 人力资源
  • 第六章 结论与展望
  • 参考文献
  • 致谢
  • 攻读学位期间发表的学术论文目录
  • 相关论文文献

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