论刑事诉讼基本原则在纪律处分程序中的适用

论文摘要

当前我国纪律处分程序中存在的一些突出问题,影响了纪律处分这一管理手段职能作用的有效发挥,影响了依法行政要求在纪律处分领域的切实贯彻落实。如何进一步构建好我国的纪律处分程序,在纪律处分程序当中进一步体现法治精神和法制化的要求,是迫切需要解决的一个重要问题。刑罚是对人最为严厉的法律制裁,刑事诉讼程序是最为严格的法律程序。刑事诉讼基本原则反映了人类制度文明在当今程序方面实现“程序公正”的最高要求,是具有“公理”意义的程序原则,对同样都是惩戒性程序的纪律处分程序的构建具有很强的指导意义。因此,结合对当前我国纪律处分程序现状和刑事诉讼基本原则的研究分析,针对我国当前纪律处分程序中存在的问题,对我国进一步完善我国纪律处分程序进行研究论证,进行具体程序设计和构建具有很强的现实意义。本文通过对纪律处分程序和刑事诉讼基本原则进行简要介绍和分析,以求对纪律处分程序和刑事诉讼基本原则有一个基本的认识。在此基础上,首先,对在纪律处分程序中适用刑事诉讼基本原则的必要性和可行性进行深入研究论证,认为:从必要性上来说,在我国纪律处分程序中适用刑事诉讼基本原则是履行《联合国反腐败公约》义务的要求,是国际法学理论界的共识,是解决当前我国纪律处分程序中存在问题,推进纪律处分工作法制化的现实需要和必然要求。从可行性上来说,在纪律处分程序中适用刑事诉讼基本原则具有深厚的理论基础和实践基础。其次,对如何在我国纪律处分程序中适用刑事诉讼基本原则提出具体的制度设计和构建方案。认为:一是在我国纪律处分程序中要实行公开原则,实行案件公开审理制度。二是要实行辩护原则,实施案件审理助辩制;要制定严格的制度保证被调查人在案件调查阶段的辩护权;要将“被调查人有权知道证据状况”作为一项具体制度明确下来。三是要实行程序法治原则和权利保障原则,将案件审理权和申诉权适当分离,明确原纪律处分机关的上级机关对复议复查、复审复核程序的启动权;赋予公务员对行政处分的司法救济途径;确立检验“程序合法”的标准和“程序不合法”的法律后果。四是实行及时性原则,在我国纪律处分程序中增加简易程序。这种研究视角有利于抓住完善我国纪律处分程序的核心和关键,有利于针对我国当前纪律处分程序中存在的问题提出切实可行的建议,有利于以程序法律最高理论成果为基础,从整体上通盘考虑我国纪律处分程序的构建问题。

论文目录

• 摘要
• 一、绪论
• 二、纪律处分程序和刑事诉讼基本原则简介和分析
• （一） 纪律处分程序现状
• （二） 刑事诉讼基本原则简介和分析
• 三、在纪律处分程序中适用刑事诉讼基本原则的必要性分析
• （一） 在纪律处分程序中适用刑事诉讼基本原则是履行《联合国反腐败公约》义务的要求
• （二） 在纪律处分程序中适用刑事诉讼基本原则是国际法学理论界的共识
• （三） 在纪律处分程序中适用刑事诉讼基本原则是解决当前我国纪律处分程序中存在问题,推进纪律处分工作法制化的现实需要和必然要求
• 1、在纪律处分程序中适用刑事诉讼基本原则是纪律处分工作顺应时代发展潮流、适应时代发展趋势的要求
• 2、在纪律处分程序中适用刑事诉讼基本原则是解决当前我国纪律处分中存在问题的重要方法
• 四、在纪律处分程序中适用刑事诉讼基本原则的可行性分析
• （一） 在纪律处分程序中适用刑事诉讼基本原则具有深厚的理论基础
• （二） 在纪律处分程序中适用刑事诉讼基本原则具有深厚的实践基础
• 五、在纪律处分程序中适用刑事诉讼原则的制度设计和构建
• （一） 实行公开原则
• （二） 实行辩护原则
• （三） 实行程序法治原则和权利保障原则
• （四） 实行及时性原则
• 六、结语
• 主要参考文献