论文摘要
我国的侦查制度是在长期的实践中逐步形成的,它既不同于英美法系,也不同于大陆法系,具有独特的中国特色。随着我国政治文明和经济文明的发展,现行的侦查制度在司法改革和与国际先进的司法理念、制度接轨进程中,它的自身不足与缺陷日益凸显,需要从理论和实践两个方面加以研究和解决。我国现行的侦查制度既有许多适合国情、科学合理之处,也有自身存在的不足,具体体现在:对侦查权监督制约不够,犯罪嫌疑人权利缺乏保障,侦查程序与庭审产生冲突,如实回答义务剥夺了犯罪嫌疑人自愿陈述的意志,违背证明责任原理以及非法证据排除规则不完善等缺陷。因此改革和完善我国现行侦查制度十分必要。随着我国社会经济的发展和我国政治、司法体制改革的不断推进,同时,也是在与国际先进的司法理念、制度接轨的过程中,公民的人权保障意识逐步增强,程序法与实体法并重的呼声日益提高,司法公正已成为立法和执法追求的目标。公安侦查制度作为我国刑事诉讼的一个重要组成部分,改革和完善它的社会基础和舆论氛围已经形成,如箭在弦上,一触即发。如何在现行法治下,既保证有效地揭露、证实犯罪,使用有限的司法资源确保犯罪分子受到应有的惩罚,又能够保障人权,使侦查活动尽可能地减少对当事人合法权利的侵害,并确保司法公正,这是改革追求的目标。侦查制度的改革和完善,可以通过立法(主要是刑事诉讼法)上的完善,建立对强制措施的司法审查制度,赋予犯罪嫌疑人沉默权,扩大律师在侦查阶段的诉讼权利,建立非法证据排除规则等手段,对公安侦查行为加以限制,使侦查活动在法律的框架之下活动。对人权保护的加强、对程序正当的追求,不可避免地会加大诉讼的成本、降低侦查机关打击犯罪的效率。尽管侦查职权的限制会一定程度地削弱侦查能力,但这是侦查法治化必须付出的代价。除了立法上的完善外,公安机关还必须对配套机制加以完善,如加强公安机关的基础及信息化建设,构建社会治安防控体系和加强公安队伍的正规化建设等。只有我们的公安队伍树立了法治化观点,并建立了一整套科学与合理的机制,公安侦查制度的改革才能顺利地进行,改革的制度也才能得到切实地贯彻执行。