我国环境法立法体系问题研究

论文摘要

随着经济的发展、社会的进步、思想认识的提高,环境问题越来越得到我国各级政府和广大人民群众的重视,环境立法也经历了一个从无到有,从建立到健全、从原则性规定要具体规定的过程。改革开放三十多年来,经过探索与借鉴,我国初步建立了一个以宪法为指导,囊括法律、行政法规、部门规章、地方性法规、政府规章和国际环境法为主要内容的中国特色的社会主义环境法体系,对于当代中国环境保护工作的开展发挥了重要的作用。但是,在看到成绩的同时,我们也应该清醒的认识到,我国的环境法体系存在着一些不足,如现行的环境法主要是由全国人大常委会、国务院和地方立法机构制定,还没有上升到国家基本法的地位：环境保护的具体规定带有浓烈的行政色彩,过分强调行政机关对环境保护的监管作用而忽略了群众参与；宪法至今没有赋予公民环境权,此外,我国的诉讼法至今没有规定公益诉讼制度。这些问题的存在,使得我国的环境法与发达国家还有一定的差距。环境问题事关全局,对我国经济发展、综合国力的提升将起着重要作用。因而,我们必须高度重视环境法体系的建立与完善。本文立足于前人的研究成果,参阅相关法律法规,客观分析我国环境法的立法现状,探讨我国环境立法取得的成绩与存在的不足,并对完善中国特色的社会主义环境法法律体系提出一些建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 目录
• 第1章 我国环境法的立法现状
• 1.1 制定和完善环境法的重要性
• 1.1.1 环境问题概述
• 1.1.2 环境立法的重要性
• 1.2 我国环境法的构成体系
• 1.2.1 宪法中的环境法规定
• 1.2.2 单行法
• 1.2.3 行政法规和部门规章
• 1.2.4 地方性法规和地方政府规章
• 1.2.5 其他部门法的相关规定
• 1.2.6 中国承认和加入的国际环境法规和公约
• 1.3 本章小结
• 第2章 我国主要环境立法的内容及部分国家环境立法简介
• 2.1 《环境保护法》的有关规定
• 2.1.1 《环境保护法》一般性的规定
• 2.1.2 《环境保护法》确立的重要制度
• 2.2 环境污染损害赔偿的救济机制和行政处罚
• 2.2.1 环境污染损害的赔偿和诉讼时效
• 2.2.2 破坏环境的行政处罚
• 2.3 有关环境污染犯罪的规定
• 2.3.1 重大环境污染事故罪
• 2.3.2 非法处置进口固体废物罪和擅自进口固体废物罪
• 2.4 其他国家环境立法简介
• 2.4.1 美国环境立法
• 2.4.2 日本环境立法
• 2.4.3 印度环境立法
• 第3章 我国环境法的立法评价
• 3.1 环境法的立法成绩
• 3.2 环境法的立法不足
• 3.3 小结
• 第4章 环境立法的完善建议
• 4.1 完善措施和建议
• 4.2 结论
• 致谢
• 参考文献