马来西亚地方制度研究

论文摘要

随着民主观念的深入人心,越来越多的国家、政府和组织关注着民主与法制的建设。地方制度作为国家体制的一部分,也有着巨大的研究意义和价值。地方政府的组织、地方立法议会的运作、地方司法的开展与落实,以及各项地方制度和政策的执行都与地方的发展密不可分。在很多人将眼光投向西方的时候,我们不妨将目光转移到我们的周围——亚洲。亚洲的国家有着很大的相似性,很多国家的殖民史在带来灾难的同时,也带来了先进的思想以及法制民主理念,同时地域的关系决定了诸多国家发展的类型与模式都是很好的样本,具有重大的借鉴意义。马来西亚联邦地处东南亚,其地方制度的良性运行帮助马来西亚联邦一直走在和平稳定的发展道路,这对我国的和谐社会建设有着重大的指导意义。本文通过历史研究方法,通过分析马来西亚的殖民史,从而更好的获知马来西亚地方制度的来源和受影响的程度,同时通过逻辑研究方法进行归纳与演绎,以及比较研究方法,来进行相应的制度探究和理论学习,取得了一定程度的学术成果。首先,关于亚洲民主问题近年来已成为亚洲学者和其他国家学者研究的重要课题。新加坡驻美大使陈庆珠教授曾专门撰文论证“亚洲民主模式”,提出亚洲确实存在一种新型民主,即亚洲的民主。李文教授对于亚洲特别是东南亚宪政的建设与实践都有广泛而深刻的论述,但是国内外的学者更多的倾注于马来西亚政治制度的研究,特别是马来西亚的政党政治,然而马来西亚联邦的地方制度很少涉及,导致了对马来西亚地方制度研究的忽视。众多的国内学者也是将中心放到了宪政建设这一宏大的点上,却很少从地方与中央的关系入手,探究地方对中央的限制与制约,同时作为东南亚的特殊政治体制,马来西亚联邦而没有得到应有的重视。本文注重地方制度的研究,从历史的逻辑的角度来探究马来西亚地方制度,将马来西亚联邦地方政治制度展现给大家其次,对于马来西亚联邦中央与地方的关系进行了归纳和总结,将中央与地方的关系比较好的呈现出来,马来西亚联邦制度虽借鉴了美国的联邦制但是并不是像美国联邦制,而是自己的一套系统,在中央和地方各州的关系上,联邦政府拥有着更大的权力再次,马来西亚对于婆罗洲的沙巴州和沙捞越州的特殊保护,以及对马来人和土著人的保护,再次向我们展现了中央对地方的不同限制以及地方不完全的自治性,同时对于沙巴州和沙捞越州的规定也是在承认地方差距,进行地方制度自治的探索；最后,马来西亚制度的良性运作对于我国地方制度的建设和地方的发展有着重要的借鉴意义,我国划分的民族自治地方、直辖市以及特别行政区与马来西亚的联邦直辖区、沙巴州和沙捞越州有着一定的相通之处,同在促进地方积极性方面有着重大的积极意义。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引论
• 第一章 马来西亚概述
• 一、马来西亚的历史概述
• 二、马来西亚政治制度概述
• 第二章 马来西亚地方制度
• 一、马来西亚行政区划
• 州和联邦直辖区
• 省
• 县
• 乡村
• 二、地方议会制度
• 州统治者和州元首
• 各州立法议会
• 三、地方行政制度
• 各州执行委员会
• 全国地方政府委员会
• 地方行政机关
• 四、地方司法制度
• 高等法院
• 下级法院
• 赦免制度和土地法庭制度
• 第三章 联邦与各州的关系
• 一、联邦对地方的控制
• 联邦与各州的立法权限划分
• 联邦与各州行政权限的划分
• 联邦与各州的财政权限划分
• 联邦和各州的土地权限划分
• 联邦对各州的调查统计制度
• 二、婆罗洲地区的地方自治权
• 对沙巴州与沙捞越州的语言使用保障
• 沙巴州与沙捞越州土著的特殊地位
• 对沙巴州与沙捞越州宪法地位的保障
• 对沙巴州和沙捞越州的马来族的特殊保护
• 第四章 结语
• 参考文献
• 致谢
• 学位论文评阅及答辩情况表