公共食品安全监管体系研究 ——以兰州市为例

论文摘要

近年来,随着我国经济的发展和人民生活水平的提高,食品安全问题受到了社会各界的广泛关注。特别在我国加入WTO后,为加大对食品安全的监管力度,实现我国食品安全监管体制、方式等方面与国际接轨,迫切需要构建合理的食品安全监管体系。同时,全球及我国接连不断发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品安全的高度关注。食品安全事关人民生命健康,事关社会经济的健康有序发展,事关社会的整体和谐稳定。加强和完善食品安全监管体系建设已成为迫切的现实需要,必将对我国社会经济发展产生广泛而深远的影响,也成为理论界关注的焦点。本研究参考国内外食品监管机制研究成果,借鉴国内地方试点城市在食品安全监管机制方面做出的尝试,重点从兰州市食品安全生产及食品安全监管机制的现状入手,探讨了兰州市食品生产、加工、流通和餐饮管理方面存在的问题,分析了兰州市食品安全监管在管理机制、职能发挥、队伍建设、食品安全检测技术力量、行业自律等方面存在的问题和不足,分析了食品安全问题产生的危害,并从农业生产、监管体制、监管职能划分、食品安全立法、社会信用体系建设、食品安全标准、消费者维权意识等方面分析了问题产生的原因。在此基础上,认真借鉴欧美等国家在食品安全监管方面的先进理念、管理方法,结合我国实际,从食品安全监管责任、食品安全技术标准、食品安全检测控制、食品安全应急体系、信用体系等几个层面提出了加强我国食品安全监管机制的建议和对策,以期给政府层面提供加强食品安全监管工作的可能思路。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 一、绪论
• （一） 研究背景
• （二） 研究意义
• （三） 研究现状
• （四） 研究内容
• （五） 研究方法
• 二、食品安全政府监管相关理论研究
• （一） 外部性理论与食品安全管制
• （二） 信息不对称理论与食品安全监管
• （三） 公共产品理论与食品安全监管
• （四） 企业行为与食品安全监管
• （五） 市场失灵、政府失灵与食品安全监管
• 三、兰州市食品安全监管问题分析
• （一） 现状调查
• （二） 兰州市食品生产流通环节存在的问题
• （三） 兰州市食品安全监管方面存在的问题
• （四） 兰州市食品安全问题的危害及产生原因
• 四、构建公共食品安全监管体系探索
• （一） 构建公共食品安全监管体系应坚持的原则
• （二） 构建食品安全监管体系的战略目标选择
• （三） 健全食品安全监管责任体系
• （四） 建立食品安全技术标准体系
• （五） 建立食品安全检测评估体系
• （六） 健全食品安全应急控制体系
• （七） 建立完善食品安全信用体系
• 五、结束语
• 参考文献
• 致谢