公共支出绩效审计评价标准研究

论文摘要

公共支出绩效审计是现代国家审计发展的必然趋势,对于落实科学发展观,努力提高我国公共资金支出绩效和政府管理水平,促进民主政治建设具有重要的现实意义。对公共支出绩效审计评价标准的研究,既可以丰富政府绩效审计的基本理论,又可以促进我国公共支出绩效审计深入开展。本文主体分为两大部分。第一部分是理论分析部分。这部分首先从伦理、政治和实践的角度对绩效审计的理论基础进行了归纳总结,然后研究了绩效审计的相关概念,最后研究公共支出绩效审计评价标准设置的原则、取值基础和方法。第二部分是实践分析部分。以第一部分理论分析为基础,这部分首先从公共管理的视角分析了设置公共支出绩效审计评价标准的困难,然后对国内外公共支出绩效审计评价标准进行了分析,总结出了我国当前评价标准的特点和应采取的构建策略,最后对我国建立绩效审计评价标准提出了有益的建议,同时也探索着按公共支出的分类对公共资金的分配、公共部门、公共投资项目绩效审计评价标准进行了初步构建。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 导论
• 1.1 选题背景
• 1.2 研究意义
• 1.2.1 理论意义
• 1.2.2 实践意义
• 1.3 研究现状
• 1.3.1 国外研究的现状
• 1.3.2 国内研究的现状和缺陷
• 1.4 研究方法
• 1.5 研究结构与限制
• 1.5.1 研究结构
• 1.5.2 研究限制
• 2 公共支出绩效审计的理论基础
• 2.1 公共选择理论
• 2.2 公共受托责任理论
• 2.3 新公共管理运动
• 3 公共支出绩效审计评价标准有关概念
• 3.1 公共支出绩效审计评价标准的定义和作用
• 3.2 公共支出绩效审计目标
• 3.3 公共支出绩效审计评价标准的分类
• 4 公共支出绩效审计评价标准的设置原则、取值基础和方法
• 4.1 公共支出绩效审计评价标准的设置原则
• 4.2 公共支出绩效审计评价标准的取值基础
• 4.2.1 不同公共支出主体的评价标准所适用的取值基础
• 4.2.2 不同等级的评价标准所适用的取值基础
• 4.2.3 定性和定量评价标准所依据的取值基础
• 4.3 构建公共支出绩效审计评价标准的方法
• 4.3.1 逻辑分析法
• 4.3.2 标杆基准法
• 5 公共支出绩效审计评价标准实践
• 5.1 实践中设置公共支出绩效审计评价标准的困难
• 5.2 公共支出绩效评价审计评价标准的实践分析
• 5.2.1 西方国家的实践分析
• 5.2.2 我国的实践分析
• 5.3 构建公共支出绩效审计评价标准的建议
• 5.4 公共支出绩效审计评价标准分类设置
• 5.4.1 公共资金分配绩效审计评价标准
• 5.4.2 公共部门绩效审计评价标准
• 5.4.3 公共投资项目绩效审计评价标准
• 参考文献
• 后记