我国政府经济管理权的历史梳理与法理分析

论文摘要

在市场经济条件下的政府职能体现的是市场和国家良性结合问题,影响着市场经济发展方向。无论是西方资本主义国家还是我国亦如此。我国政府经济管理权在不同的体制下,呈现不同的特征和内容,有必要加以梳理,为今天的社会主义市场经济建设提供有益的借鉴。我国的市场经济属于政府主导型的,故在制度变迁时对基于社会化契约由市民社会让渡来的社会事物管理权必须谨慎行使,要重点关注社会整体利益。市场与国家的结合必须纳入法制轨道,这才符合现代法治社会建设的要求。国家通过政府所实施的管理以及由此而产生的经济管理权,属于经济法域中的权力,它既是一种权力,也是一种责任,是国家权力在经济领域的运用和实施。我国政府经济管理权的性质应为社会事物管理权;市场经济条件下的政府经济管理权是一种可进行动态考察的权力体系;权力运行有规则和机制;政府经济管理权要在一定的调控原则和监控下运行;权力运行责任性质及承担方式有其特殊性。

论文目录

• 内容提要
• 导论
• 第一章 我国政府经济管理权的基础性问题
• 一、政府经济管理权的界定
• （一） “权力”一般性解释
• （二） “国家”与“政府”——法学概念上的界定
• （三） “市场”与“政府”——政府经济管理权研究的逻辑前提
• （四） 政府经济管理权的概念表达
• （五） 政府经济管理权必要性论证
• 二、政府经济管理权的类型化内容分析
• （一） 类型化分析：法学研究上的一种思维方法
• （二） 政府经济管理权类型化内容
• （三） 政府经济管理权类型化内容评价
• 三、政府经济管理权：社会公共事务管理性质解读
• 四、政府经济管理权的特征归纳
• （一） 法定性
• （二） 公共意志性
• （三） 专属性和不可处分性
• （四） 经济管理支配性及执行性
• （五） 服务性
• 五、政府经济管理权功能指向
• （一） “功能”与政府经济管理权功能的基本认识
• （二） 政府经济管理的社会经济功能
• 第二章 我国政府经济管理权的历史梳理
• 一、计划经济：僵化状态下的政府经济管理权
• （一） 单一的经济管理权主体——国家
• （二） 固定化的政府经济管理权内容
• （三） 权威化的政府经济管理权行使与效力
• 二、有计划商品经济：政府经济管理权之变化
• （一） 政府经济管理权变化的背景——经济体制改革
• （二） 政府经济管理权的变化趋势——支配性地位被变革
• （三） 政府经济管理权行使的困境与出路
• 三、市场经济：法律维度下的政府经济管理权
• （一） 西方市场经济国家的“市场调节”与“政府干预”
• （二） 比较与借鉴：西方市场经济国家政府经济管理的评价
• （三） 市场经济对我国政府的新要求
• （四） 市场经济条件下我国政府经济管理权体系构成
• 第三章 我国政府经济管理权在国家权力体系中的地位
• 一、政府经济管理权与行政权关系辨析
• 二、政府经济管理权与一般私权的区别
• 第四章 市场经济条件下政府经济管理权的运行
• 一、政府经济管理权运行规则
• （一） 权力运行
• （二） 政府经济管理权运行具体规则
• 二、政府经济管理权运行机制
• （一） 权力运行机制
• （二） 政府经济管理权运行机制的内容
• 三、政府经济管理权的运行调控
• （一） 政府经济管理权调控原则
• （二） 政府经济管理权运行的监控方式
• 四、政府经济管理权运行责任
• （一） 政府经济管理权运行责任性质
• （二） 政府经济管理权运行责任方式
• 结语
• 参考文献
• 攻读学位期间发表的学术论文及取得的科研成果
• 后记
• 论文摘要
• Abstract